近日，由啟迪控股股份有限公司推出的全球首部科技服務業標準—— 《區域創新服務標準體系》在第六屆啟迪創新論壇暨第二屆全球科技園區領導者圓桌會議上發布。該標準體系是基于清華科技園創建２０周年以來建設運營服務及向全國復制科技園發展模式的經驗所打造的全球首部科技服務行業標準，同時也是一部面向全國所有大學科技園打造的一部科技服務體系。
業內專家表示，該標準的問世，不僅為科技服務業服務內容和質量控制體系的建立創造條件，也為企業孵化器、科技園區、科技新城運行模式的形成和復制鋪平道路。
科技服務業亟須制定行業標準
近年來，科技服務業在我國調整經濟結構、轉變經濟發展方式的過程中發揮著越來越重要的作用。８月初，國務院印發《關于加快發展生產性服務業促進產業結構調整升級的指導意見》，提出建立與國際接軌的專業化生產性服務業體系，鼓勵企業開展科技創新、產品創新、管理創新、市場創新和商業模式創新，發展新興生產性服務業態。近日召開的國務院常務會議再次強調，發展科技服務業，已經成為實現科技創新引領產業升級、推動經濟向中高端水平邁進不可或缺的重要一環。
“如何能夠在第一時間讓科技企業，尤其是科技型中小企業充分了解政府的科技扶持政策，并能及時享受到政策優惠，科技園區及中介機構必然要有相應的流程。如何搭起企業技術需求與高校、科研機構之間的橋梁，讓研發服務更有的放矢？同樣也需要非常專業的服務流程。”啟迪控股相關負責人表示，從國際角度來看，標準已成為經濟全球化競爭的重要手段，隨著中國綜合國力的快速增長，中國參與和主導制定的國際標準越來越多，影響力與日俱增。科技服務業目前正處于加速發展的關鍵時期，有必要制定標準。
“科技服務標準的制定是一項工作量浩大的系統工程。”據啟迪控股相關負責人介紹，在《區域創新服務標準體系》制定過程中，啟迪控股將頂層設計與局部突破相結合，遵循標準化的“簡化、統一、協調、優化”原則，緊密結合啟迪控股在孵化器、科技園區、科技新城等領域長期積累的實踐經驗，同時邀請科技服務領域知名學者、政府管理者和企業家等各界人士集思廣議、共同參與標準制定，充分保證服務標準的理論指導性和實踐操作性。
“在制定科技服務業標準的過程中，啟迪控股廣泛借鑒了發達國家科技服務業發展的先進經驗，并結合了中國國情和實踐經驗。”啟迪控股相關負責人介紹，《區域創新服務標準體系》具體內容包括科技新城服務標準體系、科技園區服務標準體系和企業孵化器服務標準體系。“其中每一個服務標準體系都包含服務保障與服務提供兩個標準體系，涵括了相關定義、內容和標準的闡述”。
區域創新服務體系將細分化
當下，我國科技園區發展日新月異，區域創新服務體系如何適應其變化？面對記者的疑問，啟迪控股相關負責人表示：“從科技服務業發展來看，不變的是服務理念，變化的是服務方式，即隨著時代變遷，科技服務業發展的方式、水平都是不斷變化的，但任何事物都有其亙古不變的發展規律或準則，科技服務業也不例外，服務標準則是科技服務業或科技園區服務的靈魂。制定標準是為了更好地創新，而不是束縛創新。”
“科技服務業的標準化發展需要整個行業內活動主體共同推進，需要更多的標準或準則作為支撐。”據介紹，未來，啟迪控股將結合自身實踐與探索，以及科技服務業、科技園區發展的最新動態，進一步完善科技新城服務標準體系，不斷深化、優化孵化器服務標準體系，力爭使其成為引領全國乃至全球科技企業孵化器發展的行業標準，圍繞孵化器服務標準體系，以“金融化、國際化、網絡化和專業化”為導向，推動孵化器由１．０版（孵化＋優惠）向２．０版（金融＋孵化）乃至更高等級轉型。
此外，啟迪控股下一步還將參照制定孵化器服務標準體系的經驗，嘗試制定科技金融服務標準體系，并將各類標準整合集成，在園區拓展中作為無形資產輸送到各個分園，率先在全國形成一套以科技新城為核心、以孵化器為特色的較為完善的科技服務標準體系。
樹立科技服務行業標桿
清華科技園自１９９４年成立至今，經過２０年的探索和實踐，在推動區域自主創新、搭建產學研合作平臺、促進科技成果轉化和孵化創業企業等方面取得了豐碩的成果。
“清華科技園是全球建筑規模最大、分園數量最多、研發投入最多、單位面積產出最多、創新創業服務體系最完善的大學科技園。”清華大學黨委書記陳旭表示。截至目前，清華科技園累計孵化企業超千家，培育了大批優秀企業，其中鉆石企業３６家、金種子工程企業２０家，以海蘭信、數碼視訊為代表的１４家企業成功上市，多家企業成功實現并購。另外，累計２０人入選中央“千人計劃”，２６人入選北京市“海聚工程”，累計２４人入選中關村“高聚工程”。
清華科技園在集聚和服務千余家科技企業的同時，孕育出一整套科技服務體系。作為中關村國家自主創新示范區建設速度最快、入駐企業品質最好、創新服務體系最完善的大學科技園區，清華科技園以“聚集、聚合、聚焦、聚變”為發展模式，整合“政、產、學、研、金、介、貿、媒”等多方面創新資源，努力營造卓越的科技創新與創業環境，為科技企業提供完善的增值服務。
值得一提的是，“以清華科技園為藍本的大學科技園目前已經復制到全國近３０個城市，形成了園區網絡，并且走出國門，在硅谷設立首個中美跨境孵化基地。啟迪控股作為園區建設運營和科技服務的領軍企業，有實力制定行業標準。”清華科技園發展中心主任、啟迪控股股份有限公司董事長梅萌介紹。
中國高新技術產業開發區協會理事長張景安表示：“清華科技園是中國大學科技園創新創業的排頭兵，在創辦過程中，始終起到了示范作用，在企業孵化、成果轉化、人才的聚集與培養方面都具有示范作用。清華科技園也成為了新產業的集散中心，對創新經濟、創業經濟、知識經濟和人才經濟起到了重要的推動和示范作用。”
在近日舉行的第六屆啟迪創新論壇暨第二屆全球科技園區領導者圓桌會議開幕式上，清華大學啟迪創新研究院發布《２０１４中國城市創新創業環境評價研究報告》，并揭曉了《２０１４中國城市創新創業環境排行榜》總體排名。
《２０１４中國城市創新創業環境排行榜》圍繞“政府支持”、“產業發展”、“人才環境”、“研發環境”、“金融支持”、“中介服務”、“市場環境”、“創新知名度”等８項一級指標展開，為了更精確反應當下創新環境的影響因素，提高統計數據的準確性與完整性，進一步對三級指標做了部分調整，統計了我國大陸地區１５４個地區生產總值（ＧＤＰ）超過１２００億元的地級以上城市（不含直轄市），對排名前１０位的城市進行系統評價，并圍繞科技服務、科技新城、創新國際化、智慧城市和綠色城市等６ 個專題深入解析影響中國城市創新創業環境的熱點問題。
從入選《２０１４中國城市創新創業排行榜》百強的名單來看，長三角經濟圈已經形成全國最大的創新城市帶，共有２４個城市入選，杭州、蘇州、南京、寧波等４個城市排名進入前十。
而在另一張直轄市與相關城市創新創業環境比較的榜單中，２０１３年度４個直轄市評分均進入前１０位。北京和上海位列前兩位，相比其他地級以上城市具有絕對優勢；從一級指標的得分來看，北京和上海占據了絕對的領先優勢，北京在人才環境、研發環境、金融支持、中介服務、市場環境和創新知名度等６項一級指標的排名中均位列第一，上海則在政府支持和產業發展等２項一級指標的排名中位列榜首。
摘自《中國高新技術產業導報》，2014年9月8日
