在２５年前的中國(guó)，科技企業(yè)孵化器還是一個(gè)剛從國(guó)外引進(jìn)、鮮為人知的“舶來(lái)品”。
１９８９年初春，在國(guó)家火炬計(jì)劃指引下，北京高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心正式成立。８名工作人員、十幾平方米辦公場(chǎng)地，以及特殊的場(chǎng)外孵化模式，開(kāi)啟了北京市探索建設(shè)科技企業(yè)孵化器的歷程。
誰(shuí)也不曾想到，２５年后的今天，１１０家各類(lèi)大大小小孵化器遍布北京市各區(qū)縣，７０６２家在孵企業(yè)和７１７５家畢業(yè)企業(yè)共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步，中星微電子、啟明星辰、數(shù)碼視訊、樂(lè)普醫(yī)療、奧瑞金種業(yè)等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)都從這里破殼而出，以中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街為代表的新型創(chuàng)業(yè)孵化聚集區(qū)吸引了大批“草根創(chuàng)業(yè)”者、投資機(jī)構(gòu)入孵。
“在全世界范圍內(nèi)，我都看見(jiàn)過(guò)創(chuàng)業(yè)公司的聚集，但北京讓我震驚。”從北京訪問(wèn)回到美國(guó)，著名創(chuàng)新大師史蒂夫?布蘭科如是感慨。
“中國(guó)新一代年輕人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，才是中國(guó)未來(lái)的真正優(yōu)勢(shì)。”在對(duì)北京孵化器進(jìn)行深入采訪后，美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》記者發(fā)表了一篇題為《美國(guó)人應(yīng)該真正害怕中國(guó)什么》的文章。
２５年間，從“零”起步到形成完整的孵化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，從亦步亦趨地跟在發(fā)達(dá)國(guó)家后面蹣跚學(xué)步到創(chuàng)造令世界矚目的新型創(chuàng)業(yè)孵化聚集形式，北京孵化器實(shí)現(xiàn)了歷史性蝶變。
奇跡的背后，究竟有著什么樣的故事？讓我們共同追溯北京孵化器２５年風(fēng)雨歷程。
從“零”起步到百舸爭(zhēng)流
２０世紀(jì)８０年代中后期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入新舊體制膠著狀態(tài)，一方面眾多民辦科技企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)出來(lái)；另一方面，由于體制改革的不配套，這些民辦科技企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中面臨著一系列問(wèn)題。
如何對(duì)民辦科技企業(yè)采取某種配套特殊政策，以便對(duì)其實(shí)行系統(tǒng)保障、扶持和引導(dǎo)，形成一種有利于民辦科技企業(yè)發(fā)展的特殊“小環(huán)境”，成為一些具有創(chuàng)新和改革思想的人經(jīng)常思考的問(wèn)題。
１９８７年５月１７日，來(lái)自美國(guó)的全球知名孵化器專(zhuān)家魯斯坦?拉卡卡在北京會(huì)晤了時(shí)任國(guó)務(wù)委員、國(guó)家科委主任的宋健。他希望中國(guó)有興趣嘗試一下“孵化器”建設(shè)。這一建議得到國(guó)家科委的重視，并開(kāi)始調(diào)研和籌備工作。
１９８８年，正當(dāng)改革開(kāi)放風(fēng)起云涌之時(shí)，黨中央、國(guó)務(wù)院順應(yīng)世界科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合中國(guó)改革開(kāi)放實(shí)際，把握歷史機(jī)遇，及時(shí)作出了發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，批準(zhǔn)實(shí)施火炬計(jì)劃。它標(biāo)志著我國(guó)科技企業(yè)孵化器從誕生之日起，就受到國(guó)家的高度重視并被納入國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃之中。
為了全面貫徹落實(shí)國(guó)家火炬計(jì)劃， 北京市科委于１９８９年３ 月成立了北京高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，這也是北京地區(qū)第一家科技企業(yè)孵化器。
成立之初的北京高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，僅有１０ 余平方米工作場(chǎng)地， ８ 名工作人員， 對(duì)企業(yè)的孵化也只能采取“場(chǎng)外孵化”的模式。面對(duì)創(chuàng)業(yè)初期艱苦的條件， 北京高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心員工憑借對(duì)火炬計(jì)劃的滿腔熱忱為企業(yè)提供遠(yuǎn)程政策咨詢、基金支持等服務(wù)。
１９８９年８月，中關(guān)村科技園區(qū)海淀園創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心成立。成立之初的海淀園創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心沒(méi)有入孵企業(yè)，只能多次針對(duì)中關(guān)村企業(yè)提供服務(wù)，舉辦包括會(huì)計(jì)、稅務(wù)等方面的培訓(xùn)，并通過(guò)一些培訓(xùn)和展覽活動(dòng)不斷接觸其他孵化器。
１９９０年８月，當(dāng)時(shí)的國(guó)家科委在北京召開(kāi)全國(guó)創(chuàng)業(yè)中心的第一次工作會(huì)議。此次會(huì)議明確了創(chuàng)業(yè)中心“服務(wù)為主，開(kāi)發(fā)為輔”的基本方針，對(duì)中國(guó)創(chuàng)業(yè)中心的初期發(fā)展明確了方向。
１９９４年１月，中關(guān)村科技園區(qū)豐臺(tái)園科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心成立。１９９６年１０月，北京國(guó)際企業(yè)孵化中心ＩＢＩ被國(guó)際孵化器組織專(zhuān)家考察組推選為首批“中國(guó)國(guó)際創(chuàng)業(yè)中心基地”，成為北京市第一家國(guó)際企業(yè)孵化器。
在這些先行者的帶動(dòng)下，北京市眾多科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園如雨后春筍般茁壯成長(zhǎng)。隨著２０００年６月北京創(chuàng)業(yè)孵育協(xié)會(huì)的成立，以及“首都二四八重大創(chuàng)新工程”實(shí)施，北京孵化器建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)逐步完善和規(guī)范的新階段。北京孵化器進(jìn)入百舸爭(zhēng)流、規(guī)?；l(fā)展的新時(shí)期。
來(lái)自《２０１４北京科技孵化年度報(bào)告》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，２０１３年，北京市孵化器數(shù)量增加至１１０家，其中國(guó)家級(jí)孵化器３０家，占北京市孵化器總數(shù)的２７．３％。北京各類(lèi)科技孵化機(jī)構(gòu)的孵化場(chǎng)地總面積達(dá)到４５３．０２萬(wàn)平方米，其中孵化器孵化場(chǎng)地面積為２２１．６萬(wàn)平方米。北京市孵化器在孵企業(yè)總數(shù)增加至７０６２家，總收入達(dá)到２４６．４３億元，從業(yè)人員數(shù)量為１１．２５萬(wàn)人，當(dāng)年畢業(yè)企業(yè)數(shù)量６４２家，累計(jì)畢業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到７１７５家。
從政府主導(dǎo)到高度市場(chǎng)化
經(jīng)歷２５年發(fā)展，北京孵化器群體日益成為中國(guó)孵化器行業(yè)的一支重要引導(dǎo)力量，成為首都經(jīng)濟(jì)不可分割的重要組成部分，成為北京建設(shè)創(chuàng)新型城市和區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的重要支撐力量。
值得關(guān)注的是，在北京現(xiàn)有的１１０家孵化器中，僅有４家事業(yè)單位體制的孵化器。作為落實(shí)火炬計(jì)劃的政策工具，北京市最早一批孵化器基本都是由政府投資設(shè)立的事業(yè)單位。近年來(lái)，隨著大量民間資本參與其中，北京孵化器建設(shè)被注入大量市場(chǎng)化元素。
２０００年，北京市誕生了第一家民營(yíng)孵化器。很快，以匯龍森、瀚海等為代表的一批市場(chǎng)化程度高、機(jī)制靈活的民營(yíng)孵化器快速發(fā)展起來(lái)，不僅在孵化器行業(yè)內(nèi)迅速站穩(wěn)了腳跟，而且還取得了不錯(cuò)的孵化效果。北京孵化器群體不僅增添了越來(lái)越多的民營(yíng)孵化器，并且還不斷進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新，延伸至高校、科研院所、國(guó)企等多元化投資主體，北京也成為全國(guó)民營(yíng)孵化器最為活躍的地區(qū)之一。
高度的市場(chǎng)化也為北京市孵化器發(fā)展增添了新的活力，并呈現(xiàn)一系列新亮點(diǎn)。
孵化模式呈現(xiàn)多樣化特征。北京各個(gè)區(qū)域根據(jù)各自不同的資源稟賦、經(jīng)濟(jì)條件和自身獨(dú)特的發(fā)展歷程，探索出各具特色的孵化模式。以創(chuàng)新工場(chǎng)為代表的“天使投資創(chuàng)新產(chǎn)品構(gòu)建”模式，以博奧聯(lián)創(chuàng)孵化器為代表的“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師持股孵化”模式，由聯(lián)想控股與中科院共同探索推出并發(fā)起聯(lián)想之星活動(dòng)的“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)天使投資”模式，以及車(chē)庫(kù)咖啡、３Ｗ咖啡等一系列新型孵化模式的不斷涌現(xiàn)，進(jìn)一步豐富了北京市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。
面向全國(guó)的輻射效應(yīng)愈加明顯。北京市孵化器和大學(xué)科技園開(kāi)始走向全國(guó)建設(shè)分園。清華科技園聚集了多方資源，并且依托自身優(yōu)勢(shì)不斷輻射各地。迄今為止，啟迪股份在全國(guó)各地共設(shè)立了近３０個(gè)分園，初步形成了遍布全國(guó)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。２０１３年，中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和天津?yàn)I海高新區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)合作互動(dòng)，共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，為企業(yè)創(chuàng)造更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，使產(chǎn)業(yè)集聚和技術(shù)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散效應(yīng)更為明顯。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的配置實(shí)現(xiàn)國(guó)際化。清華科技園、厚德創(chuàng)新谷、瀚海孵化器、車(chē)庫(kù)咖啡先后在美國(guó)硅谷建立孵化器，其中瀚海孵化器在德國(guó)慕尼黑、加拿大安大略省等地區(qū)也建立了孵化器，搭建了海外高端創(chuàng)業(yè)者向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移的服務(wù)平臺(tái)；高創(chuàng)國(guó)際孵化器建設(shè)“中意企業(yè)創(chuàng)新孵化器”，為中意技術(shù)轉(zhuǎn)移開(kāi)展服務(wù)；中關(guān)村軟件園孵化器與芬蘭、以色列等國(guó)的孵化器、科技園區(qū)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)器等建立合作關(guān)系；美國(guó)知名的ＰｎＰ、ＱＢ３孵化器等機(jī)構(gòu)也已經(jīng)或計(jì)劃在北京建立孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)。
專(zhuān)業(yè)孵化器建設(shè)茁壯成長(zhǎng)。隨著北京戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展成熟，北京市各區(qū)域產(chǎn)業(yè)功能不斷細(xì)化，各區(qū)縣結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)布局不斷加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)型孵化器的建設(shè)，一批軟件、生物、新材料、納米、制造業(yè)高新技術(shù)、多媒體、環(huán)保、集成電路設(shè)計(jì)等專(zhuān)業(yè)特色極為鮮明的孵化器應(yīng)運(yùn)而生，有力地促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)日益完善。中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街引進(jìn)了車(chē)庫(kù)咖啡、３Ｗ咖啡、３６氪、Ｂｉｎｇｇｏ咖啡、聯(lián)想之星、創(chuàng)業(yè)家等多類(lèi)型、多模式的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，孕育了一種全新的街區(qū)創(chuàng)業(yè)生態(tài)，成為新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全生態(tài)示范基地。
目前，北京基本形成了以科技企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園為支撐，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)孵育基地為引領(lǐng)的科技孵化體系，各類(lèi)科技孵化機(jī)構(gòu)之間正在形成更強(qiáng)的學(xué)習(xí)機(jī)制、合作模式和利益紐帶。
蝶變背后的北京密碼
在一系列矚目的亮點(diǎn)和一連串耀眼的數(shù)據(jù)背后，是北京孵化器發(fā)展得天獨(dú)厚的政策環(huán)境、科教、人才資源，以及一大批高水平的孵化器從業(yè)人員。
在全國(guó)孵化器建設(shè)群體中，北京孵化器一直名列前茅。究其原因，與北京得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)密不可分。北京是全球創(chuàng)新資源最集中的城市之一，高等院校、科研院所和科技人才高度集聚，科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)明顯。上百所高校和科研院所如眾星拱月般圍繞集聚在北京，沿科研院所帶的孵化器如雨后春筍般茁壯成長(zhǎng)。
北京市也一直堅(jiān)持孵化器市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化的引導(dǎo)方向，并成為全國(guó)孵化器相關(guān)政策最完善、引導(dǎo)作用最強(qiáng)的城市之一。１９９９年，北京市委八屆四次會(huì)議提出實(shí)施“首都‘二四八’重大創(chuàng)新工程”，著力加強(qiáng)首都創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)。近年來(lái)，北京市各級(jí)政府相繼出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技孵化體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)大學(xué)科技園發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新型孵化器發(fā)展規(guī)劃（２０１３－２０１５年）》等政策文件。２０１３年５月，北京市科委、市發(fā)改委、市教委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市人力社保局、中關(guān)村管委會(huì)共同發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)首都科技企業(yè)孵化體系建設(shè)的意見(jiàn)》。上述文件明確了“十二五”時(shí)期北京市科技企業(yè)孵化體系發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)工作，鼓勵(lì)和支持孵化器積極探索模式創(chuàng)新，堅(jiān)持市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化、多元化發(fā)展，積極推進(jìn)創(chuàng)新型孵化器建設(shè)。
在資金支持方面，北京市科委自２００５年起設(shè)立孵化體系建設(shè)促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金，著重引導(dǎo)孵化器提升投融資服務(wù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)等方面的“軟實(shí)力”；北京市經(jīng)信委、市人力社保局、中關(guān)村管委會(huì)等也分別從扶持中小企業(yè)發(fā)展、吸引留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)、支持孵化模式創(chuàng)新等方面支持孵化器建設(shè)。北京市各區(qū)縣結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，相繼發(fā)布促進(jìn)孵化器發(fā)展的支持辦法。市區(qū)兩級(jí)政策的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，有力促進(jìn)了孵化器的快速有序發(fā)展。
多年來(lái)，北京孵化器群體中還有一批“想做事、肯做事、會(huì)做事”的從業(yè)人員，一批高水平、專(zhuān)業(yè)化的孵化服務(wù)管理團(tuán)隊(duì)。北京市孵化器從業(yè)人員就像是一個(gè)“大雜燴”，工程師、企業(yè)家、會(huì)計(jì)師、車(chē)間主任……社會(huì)上各類(lèi)精英都聚集到孵化器建設(shè)事業(yè)中。北京孵化器群體經(jīng)過(guò)２５年的發(fā)展，已經(jīng)集聚培養(yǎng)出一支專(zhuān)業(yè)化的管理隊(duì)伍，數(shù)以百計(jì)在孵化器事業(yè)領(lǐng)域精耕細(xì)作十幾、二十年不變，不斷思考和創(chuàng)新，真正為企業(yè)、為行業(yè)扎實(shí)做事的北京孵化器人，成為北京孵化器發(fā)展良好態(tài)勢(shì)的源泉。
２５年來(lái)，從十幾平方米辦公場(chǎng)地起步的北京高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，目前已經(jīng)擁有近５萬(wàn)平方米的孵化空間，設(shè)有國(guó)際商務(wù)、空間信息技術(shù)等不同方向的專(zhuān)業(yè)及綜合型孵化器；昔日從零起步的北京孵化器事業(yè)，已經(jīng)進(jìn)入百舸爭(zhēng)流、百花齊放的局面；昔日少有人知的孵化器，也日益進(jìn)入大眾視野并成為創(chuàng)業(yè)者的首選之地。
２５年來(lái)，北京孵化器作為連接科技創(chuàng)新源頭和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的橋梁、培育自主創(chuàng)新企業(yè)和企業(yè)家的重要平臺(tái)，已成為科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。
在我國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以及首都建設(shè)科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略機(jī)遇期，在“大眾創(chuàng)業(yè)”、“草根創(chuàng)業(yè)”已經(jīng)成為時(shí)代潮流的今天，作為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要載體，北京孵化器事業(yè)將迎來(lái)高速發(fā)展期。面臨新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新模式、新特點(diǎn)，都對(duì)北京孵化器發(fā)展水平提出了更高要求。
未來(lái)，北京孵化器將進(jìn)一步強(qiáng)化首都孵化的品牌效應(yīng)，強(qiáng)化支撐技術(shù)轉(zhuǎn)化落地的平臺(tái)作用，強(qiáng)化科技孵化機(jī)構(gòu)發(fā)展運(yùn)營(yíng)機(jī)制的市場(chǎng)化，強(qiáng)化在京津冀一體化進(jìn)程中的示范、引領(lǐng)作用，發(fā)揮科技企業(yè)孵化體系在推動(dòng)首都產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化及培育和吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才中的載體作用，以創(chuàng)業(yè)企業(yè)需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，支撐首都創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)。
摘自《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》，2014年10月20日
