《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》，2014年6月16日
這是一個(gè)建在車(chē)輪上的高新區(qū)。
天籟轎車(chē)、東風(fēng)輕卡、東風(fēng)旅行車(chē)、特種車(chē)，東風(fēng)康明斯柴油發(fā)動(dòng)機(jī)，東風(fēng)標(biāo)致、雪鐵龍發(fā)動(dòng)機(jī)，4000多種零部件。
馬達(dá)轟鳴，車(chē)來(lái)車(chē)往，這就是襄陽(yáng)高新區(qū)。
當(dāng)建設(shè)漢江流域中心城市的歷史使命落在襄陽(yáng)，襄陽(yáng)高新區(qū)如何作為？
汽車(chē)換“芯” 方能動(dòng)力更勁
襄陽(yáng)高新區(qū)因車(chē)而興，汽車(chē)產(chǎn)值占比最高達(dá)九成，去年降至50.7%。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，是撼不動(dòng)的第一支柱產(chǎn)業(yè)。
有了汽車(chē)這堅(jiān)實(shí)的一塊，襄陽(yáng)高新區(qū)營(yíng)業(yè)總收入去年達(dá)2078億元，首次躋身全國(guó)高新區(qū)2000億元俱樂(lè)部，在湖北省內(nèi)僅次于武漢東湖高新區(qū)和武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。“但放眼全國(guó)高新區(qū)，我們的經(jīng)濟(jì)規(guī)模僅居中游偏上，加快發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù)。”襄陽(yáng)高新區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任李德璋思路明晰，繼續(xù)做大做強(qiáng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，是襄陽(yáng)高新區(qū)首選。
但汽車(chē)往哪個(gè)方向開(kāi)呢？“從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，人們出行將更多地選擇越來(lái)越便捷的公共交通，中低檔乘用車(chē)市場(chǎng)到一定階段自然萎縮，靠天籟、樓蘭等中檔乘用車(chē)還能跑多遠(yuǎn)難以預(yù)測(cè)；從資源與環(huán)保角度看，新能源汽車(chē)逐步取代汽柴油汽車(chē)，是公認(rèn)的方向。”襄陽(yáng)高新區(qū)發(fā)展研究院院長(zhǎng)陶天典說(shuō)，“放眼未來(lái)，傳統(tǒng)汽車(chē)須往高端走，新能源汽車(chē)加快往前走。”
4月15日，新任東風(fēng)日產(chǎn)乘用車(chē)公司總經(jīng)理打越晉來(lái)到襄陽(yáng)，實(shí)地考察一番后表示，愿與襄陽(yáng)深化合作，加快推進(jìn)新項(xiàng)目建設(shè)。
他所指的新項(xiàng)目，是今年將在襄陽(yáng)投產(chǎn)的英菲尼迪高端乘用車(chē)。屆時(shí)，東風(fēng)日產(chǎn)襄陽(yáng)工廠將與日本櫪木、美國(guó)士麥那、英國(guó)桑德蘭一起，形成全球四大生產(chǎn)中心。這也是自東風(fēng)汽車(chē)公司上世紀(jì)80年代落戶襄陽(yáng)后，襄陽(yáng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的再一次跨越，東風(fēng)日產(chǎn)產(chǎn)能由此從13萬(wàn)輛增至25萬(wàn)輛。
圍繞這一跨越，襄陽(yáng)投入32億元配套基礎(chǔ)設(shè)施，建成10平方公里的英菲尼迪零部件產(chǎn)業(yè)園和東風(fēng)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園。東普雷、偉巴斯特、美國(guó)李爾、偉世通等4家世界500強(qiáng)企業(yè)，29家知名汽車(chē)零部件配套企業(yè)齊聚襄陽(yáng)，總投資逾百億元。
搶占新能源汽車(chē)制高點(diǎn)，襄陽(yáng)早有行動(dòng)。東風(fēng)旅行車(chē)公司自主研發(fā)的純電動(dòng)客車(chē)東風(fēng)天翼已發(fā)展到第三代，一次充電最高續(xù)行230公里。目前，襄陽(yáng)高新區(qū)聚集6家純電動(dòng)整車(chē)企業(yè)、50家核心配套企業(yè)、200多家關(guān)聯(lián)企業(yè)。
自2010年首批10輛純電動(dòng)公交車(chē)上路以來(lái)，襄陽(yáng)87輛純電動(dòng)公交車(chē)?yán)塾?jì)安全運(yùn)行總里程達(dá)500萬(wàn)公里，最早投入運(yùn)行的單車(chē)?yán)锍掏黄?0萬(wàn)公里。單車(chē)每公里耗電0.82度（千瓦時(shí)），不到1塊錢(qián)，居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，完全具備開(kāi)拓市場(chǎng)的能力。
一枝獨(dú)秀 不如春色滿園
喜也汽車(chē)，憂也汽車(chē)。
去年，襄陽(yáng)市整車(chē)產(chǎn)量25.18萬(wàn)輛，同比下降1.35%，整車(chē)產(chǎn)值同比下降4.09%。然而，零部件產(chǎn)值增長(zhǎng)迅猛，產(chǎn)值達(dá)1092億元，同比增長(zhǎng)22.03%。
一般而言，零部件產(chǎn)業(yè)滯后于整車(chē)。一升一降，意味著整車(chē)下滑的滯后效應(yīng)即將顯現(xiàn)，零部件高增長(zhǎng)面臨下滑風(fēng)險(xiǎn)，這為轉(zhuǎn)型中的襄陽(yáng)高新拉響了警報(bào)。“雞蛋放在一個(gè)籃子里是危險(xiǎn)的，必須多點(diǎn)支撐、多極發(fā)展。”李德璋說(shuō)。
新增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里？李德璋認(rèn)為，與汽車(chē)有關(guān)聯(lián)度，在襄陽(yáng)高新區(qū)也有一定基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，如高端裝備制造、電子信息等，正是突破的方向。
在中日龍機(jī)電技術(shù)開(kāi)發(fā)公司，機(jī)械臂銀光閃閃，準(zhǔn)確無(wú)誤地裝卸電子器件。一臺(tái)機(jī)械臂的效率，相當(dāng)于6名工人。“產(chǎn)業(yè)有支撐，資源有優(yōu)勢(shì)。”去年12月，年逾七旬的劉嘉麒院士帶著團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐襄陽(yáng)高新區(qū)，轉(zhuǎn)化其玄武巖熔化加工制作絕緣耐磨新材料的成果。劉院士的技術(shù)，可以制造航天服。他所說(shuō)的支撐，是以追日新能源、回天膠業(yè)等為代表的新能源新材料集群，去年產(chǎn)值突破百億元。
2013年，襄陽(yáng)高新區(qū)的高端裝備制造、新能源汽車(chē)、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥五大新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值645.7億元，同比增長(zhǎng)了77.6%。
轉(zhuǎn)型過(guò)程充滿著艱辛。4月中旬，在湖北的北京遠(yuǎn)新能源科技公司，一頭白發(fā)、77歲的總經(jīng)理?xiàng)铋_(kāi)敏看著3萬(wàn)多塊落有灰塵的新能源電池，一聲嘆息。那可是國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的磷酸亞鐵鋰動(dòng)力電池，但目前的市場(chǎng)受制于政策，建廠3年，虧損四五千萬(wàn)元。“我依然看好新能源動(dòng)力電池和純電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿Α?rdquo;楊開(kāi)敏銳氣不減。
話音未落，喜訊傳來(lái)。5月10日，襄陽(yáng)市政府常務(wù)會(huì)決定，放開(kāi)低速電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)，允許低速電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)售上牌。楊開(kāi)敏的新能源企業(yè)，即將迎來(lái)爆炸式的市場(chǎng)增長(zhǎng)空間。
要高要新 惟有改革創(chuàng)新
襄陽(yáng)市提出，未來(lái)5年，襄陽(yáng)高新區(qū)要實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)2500億元的產(chǎn)值。
現(xiàn)在是多少呢？360億元。“襄陽(yáng)高新區(qū)不高不新，關(guān)鍵是缺乏創(chuàng)新要素。”襄陽(yáng)市科協(xié)主席羅毓然說(shuō)，放眼鄂西北，沒(méi)有一所985大學(xué)和211大學(xué)，自主創(chuàng)新和吸納人才能力先天不足。
但這里素有求賢若渴的傳統(tǒng)，當(dāng)年劉備三顧茅廬得以三分天下，今天梧桐成蔭待鳳來(lái)?xiàng)?br />
面向全國(guó)“引智”。每年設(shè)立2億元的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、2億元股權(quán)投資引導(dǎo)基金、1億元科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)等，吸引湖北省內(nèi)外科技成果來(lái)襄陽(yáng)高新區(qū)落地轉(zhuǎn)化。
設(shè)立院士專家工作站。11名院士專家團(tuán)隊(duì)已與襄陽(yáng)高新區(qū)簽訂入駐合同書(shū)，對(duì)每個(gè)工作站給予50萬(wàn)元的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)資助，連續(xù)5年給予租金補(bǔ)貼。院士專家成果轉(zhuǎn)化后，新增稅收地方留成部分，連續(xù)5年全額獎(jiǎng)給院士專家本人。
鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。本科生來(lái)襄陽(yáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，每月補(bǔ)貼700元，碩士每年補(bǔ)助2.4萬(wàn)元，博士每年補(bǔ)助3.6萬(wàn)元。襄陽(yáng)市級(jí)財(cái)政拿出20多億元，用于補(bǔ)貼建立孵化園區(qū)、創(chuàng)業(yè)基地。襄陽(yáng)市工商局局長(zhǎng)郭毅介紹，去年新增各類市場(chǎng)主體近12萬(wàn)個(gè)，劇增77.6%。
環(huán)繞襄陽(yáng)高新區(qū)，重塑交通優(yōu)勢(shì)。向東，車(chē)程僅10分鐘的襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)6月起改擴(kuò)建，客流量將提升15倍，并具備開(kāi)通國(guó)際航線能力。向南，毗鄰的襄陽(yáng)鐵路貨運(yùn)站開(kāi)通了無(wú)水港碼頭，鄂西北的集裝箱經(jīng)由鐵路可直抵寧波港出口海外，物流成本進(jìn)一步降低。西武高鐵、渝新歐、漢新歐等國(guó)家物流大通道項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，將大大增強(qiáng)襄陽(yáng)高新區(qū)的地理交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
襄陽(yáng)高新區(qū)給人才營(yíng)造一個(gè)時(shí)尚、高雅的家。外形酷似法國(guó)世博館的復(fù)星天貿(mào)城，投資逾60億元打造集商貿(mào)、購(gòu)物、娛樂(lè)、居住于一體的潮流地。諸葛亮廣場(chǎng)、車(chē)城湖等四大商圈蓬勃興起，連山湖國(guó)際新城、麥德龍襄陽(yáng)商場(chǎng)、紅星美凱龍等項(xiàng)目接踵而至，鄧城遺址公園、楚源城等文化休閑項(xiàng)目也在論證中。“既要勇挑重?fù)?dān)，又要輕裝上陣。”襄陽(yáng)市委、市政府認(rèn)為，襄陽(yáng)高新區(qū)面臨著產(chǎn)城融合、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化環(huán)境、改善民生等重任，同時(shí)還必須盡力保持扁平化、高效率的運(yùn)作機(jī)制，唯有不斷深化改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，才能不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
襄陽(yáng)高新區(qū)規(guī)劃提出，到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3000億元，營(yíng)業(yè)總收入突破10000億元，躋身全國(guó)高新區(qū)第一方陣，成為鄂西北現(xiàn)代化、國(guó)際化的科技時(shí)尚新城。
