日前，科技部火炬中心專家組到安陽高新區(qū)，就建設(shè)創(chuàng)新型特色園區(qū)工作進行現(xiàn)場調(diào)研和指導。
根據(jù)《安陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新型特色園區(qū)建設(shè)方案》，2020年建設(shè)成創(chuàng)新型特色園區(qū)后，安陽高新區(qū)將在先進機械裝備制造、電子信息、生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域形成具有全球規(guī)模優(yōu)勢和技術(shù)影響力的創(chuàng)新集群，成為集聚創(chuàng)新要素、發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和引領(lǐng)安陽建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要標桿，成為環(huán)境優(yōu)美與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互協(xié)調(diào)、經(jīng)濟與社會和諧發(fā)展的現(xiàn)代化、生態(tài)型的知識城區(qū)，成為我國中部崛起的重要支撐。
突出特色 推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
在建設(shè)創(chuàng)新型特色園區(qū)的過程中，安陽高新區(qū)將構(gòu)筑以先進機械裝備制造、電子信息兩大傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)，生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保兩大新興產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心的“221”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
在機械裝備制造業(yè)方面，安陽高新區(qū)聚集了大量創(chuàng)新型企業(yè)，基本形成了具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群，未來將選擇高端數(shù)控裝備制造、關(guān)鍵基礎(chǔ)機械、輕工機械裝備制造業(yè)作為發(fā)展重點，并通過工藝創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)水平，提高核心零部件的國產(chǎn)化率，提高園區(qū)企業(yè)與國際巨頭競爭與合作的話語權(quán)，推動產(chǎn)業(yè)由產(chǎn)業(yè)鏈的低端環(huán)節(jié)向中高端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變。
為了實現(xiàn)目標，安陽高新區(qū)將和安陽市政府設(shè)立每年規(guī)模不小于1億元的政府信息技術(shù)推廣應(yīng)用專項資金，推動企業(yè)對關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)進行信息化和智能化改造；支持園區(qū)企業(yè)與國家數(shù)控中心等合作建立國家數(shù)控中心安陽分中心；積極探索“1企業(yè)+N高校”共建聯(lián)合實驗室的新型產(chǎn)學研合作模式；鼓勵園區(qū)企業(yè)與國有大型裝備制造企業(yè)合作建立關(guān)鍵基礎(chǔ)機械制造基地，開發(fā)國外進口零部件的替代產(chǎn)品。
在電子信息產(chǎn)業(yè)方面，安陽高新區(qū)將重點發(fā)展新型顯示器件、關(guān)鍵電子元器件、光存儲和光通訊、新一代信息技術(shù)設(shè)備及服務(wù)三大領(lǐng)域。園區(qū)將引進新型顯示器件行業(yè)關(guān)鍵項目、技術(shù)和人才，建設(shè)無線通信裝備、衛(wèi)星導航終端設(shè)備和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化園區(qū)，通過實施安陽無線城市示范工程和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，打造世界頂尖的光存儲產(chǎn)業(yè)基地。安陽高新區(qū)還將與國家發(fā)改委、財政部、河南省政府、安陽市政府聯(lián)合設(shè)立總金額1億元的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，重點投向該產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域初創(chuàng)期或成長期企業(yè)。
在生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，安陽高新區(qū)將發(fā)揮其在細分領(lǐng)域的優(yōu)勢，重點發(fā)展生物農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、生物能源、生物制造，一方面重視源頭創(chuàng)新，加大研發(fā)力度，開放科技創(chuàng)新資源配置，進一步提升在轉(zhuǎn)基因育種方面的技術(shù)水平；另一方面通過戰(zhàn)略聯(lián)盟、外包和技術(shù)轉(zhuǎn)移等方式，做大生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造全國棉花、玉米、小麥育種技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用基地，重點培育一批研發(fā)能力強、擁有創(chuàng)新產(chǎn)品的骨干企業(yè)。
安陽高新區(qū)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)尚在起步階段，未來將通過與德國合作建立德國環(huán)保裝備中小企業(yè)園；與環(huán)境保護部南京環(huán)境科學研究所等院所合作，設(shè)立節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域國家工程研究中心、國家工程實驗室和國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺等，重點發(fā)展環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)、節(jié)能技術(shù)和裝備、節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)。
此外，安陽高新區(qū)還將大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計、總部基地、商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展有助于產(chǎn)業(yè)升級的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)，推進安陽研發(fā)園建設(shè)及研發(fā)服務(wù)業(yè)發(fā)展，為主導產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供強勁動力。
整合資源 建設(shè)創(chuàng)新服務(wù)體系
建設(shè)創(chuàng)新型特色園區(qū)，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境至關(guān)重要。安陽高新區(qū)面向全球整合創(chuàng)新資源，建設(shè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系。
高校往往聚集著大量創(chuàng)新資源，安陽高新區(qū)在依托園區(qū)內(nèi)高校資源的同時，將圍繞重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，促進企業(yè)與國內(nèi)外高校和科研院所共建高新區(qū)分院或成立虛擬大學園，搭建人才聯(lián)合培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技合作創(chuàng)新、聯(lián)合實驗室等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)化平臺；依托安陽高新區(qū)生產(chǎn)力促進中心“產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)盟平臺”，引導建設(shè)產(chǎn)學研合作的長效機制。
在建設(shè)創(chuàng)業(yè)載體方面，安陽高新區(qū)將推進園區(qū)孵化器建設(shè)，在加大對科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)投入的同時，由創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心與各主導產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)共同合作建設(shè)一批專業(yè)孵化器；完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加強對企業(yè)創(chuàng)建前端的扶持和培育，推進形成“科技孵化+創(chuàng)業(yè)投資”、“創(chuàng)業(yè)導師+專業(yè)孵化”、“共性平臺+創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)”的新型孵化機制；規(guī)劃建設(shè)20萬-50萬平方米科技企業(yè)加速器，重點服務(wù)光伏新能源、先進裝備制造、電子信息和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的快速成長企業(yè)。
此外，安陽高新區(qū)還將以生產(chǎn)力促進中心已經(jīng)建立的多個公共服務(wù)平臺為基礎(chǔ)，高標準打造中介服務(wù)超市，做大專利成果轉(zhuǎn)化平臺，做大工業(yè)設(shè)計平臺，做強技術(shù)信息服務(wù)平臺，最終形成能夠服務(wù)整個園區(qū)的公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)。
同時，安陽高新區(qū)還將立足產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，創(chuàng)建安陽人才高地。圍繞主導產(chǎn)業(yè)制定高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才招引計劃，搭建制度靈活的人才引進機制；借鑒中關(guān)村人才特區(qū)的做法，在人才管理和評價體制、創(chuàng)業(yè)支持和生活方面實行特殊政策支持；引進創(chuàng)新人才團隊，促進創(chuàng)新團隊和創(chuàng)新平臺的協(xié)同發(fā)展。
在科技金融方面，安陽高新區(qū)將拓寬多元化融資渠道，搭建科技金融服務(wù)體系，支持民間資本進入新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，引進培育金融及其服務(wù)外包機構(gòu)，引導面向新興產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，并不斷優(yōu)化新興產(chǎn)業(yè)投融資環(huán)境。
瞄準目標 科學規(guī)劃
對于安陽高新區(qū)來說，建設(shè)創(chuàng)新型特色園區(qū)不可能一蹴而就。為了加快推進創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)，河南省科技廳、安陽市政府和安陽高新區(qū)管委會聯(lián)合建立了“安陽高新區(qū)創(chuàng)新型特色園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導小組”，研究形成《安陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新型特色園區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略研究》，并在此基礎(chǔ)上制定《安陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新型特色園區(qū)建設(shè)方案》。
根據(jù)方案，從現(xiàn)在到2015年，安陽高新區(qū)將全面推進創(chuàng)新型特色園區(qū)建設(shè)，制定年度工作計劃和專項行動計劃，建立健全創(chuàng)新型特色園區(qū)建設(shè)的組織推進和考核機制，根據(jù)年度綜合評價適時對相關(guān)政策和計劃進行調(diào)整，力爭2015年達到建設(shè)國家創(chuàng)新型特色園區(qū)的各項目標。
2016-2020年為安陽高新區(qū)建設(shè)創(chuàng)新型特色園區(qū)的完善提升期。這一階段，安陽高新區(qū)將對推進階段的實施成效進行全面總結(jié)，調(diào)整和完善相關(guān)實施方案及政策措施，力爭2020年建成服務(wù)高效、產(chǎn)業(yè)高端、科技領(lǐng)先、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化、生態(tài)型知識城區(qū)。屆時，園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)中至少形成2個全國領(lǐng)先的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，培育3家年銷售收入超100億元的高新技術(shù)企業(yè)或上市企業(yè)，或5家年銷售收入超50億元的高新技術(shù)企業(yè)或上市企業(yè)，并有一批與之密切協(xié)作配套的中小企業(yè)群體；園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)銷售收入在國際市場占有率高于8%，在國內(nèi)市場占有率高于20%，占園區(qū)營業(yè)總收入的比例高于50%；園區(qū)基本掌握主導產(chǎn)業(yè)內(nèi)的核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，擁有一批在國際市場上的知名品牌。
為了落實好創(chuàng)新型特色園區(qū)建設(shè)的目標任務(wù)，2014-2020年期間，安陽高新區(qū)管委會將投入資金6億-10億元，引導社會資金50億元，重點用于引進高端知識載體、完善人才和資本環(huán)境、培養(yǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、促進集群創(chuàng)新、引導產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新等。
