來源：科技日報
[導讀] 隨著北京房租和人工費用的提高，中關村正變得‘高富帥’。對小創業者而言，在中關村創業變得成本日益高昂，需要政府加大支持力度。
“隨著北京房租和人工費用的提高，中關村正變得‘高富帥’。對小創業者而言，在中關村創業變得成本日益高昂，需要政府加大支持力度。”蘇菂說。
微軟、谷歌、臉譜……這些明星企業都有共同的起點——一間車庫。 如何幫助尚處于“車庫”階段的創業企業克服困難、快速成長，孵化器理應有所作為。
在北京海淀圖書城里，一不小心，你就會錯過一幢灰色樓房，其二樓的窗戶上有著“車庫咖啡”字樣。
車庫咖啡是一家以創業和投資為主題的咖啡館，位于鑫鼎賓館的二層，即使在周末，咖啡館里依然人數不少。與普通咖啡館不同的是，正對門口的小講臺上，大LED屏里播放的不是電視節目，也不是輕音樂，而是不同項目的展示，還有人在一旁做介紹。這時，有人走到講臺旁認真聽介紹，更多的人坐在咖啡桌前，在電腦上忙碌著，頭也不抬。車庫咖啡24小時營業，有1G的網速帶寬，隨時供應的咖啡餐食，還有四個會議室、書房供選擇使用。此外，咖啡館還提供打印、復印、掃描、名牌制作，前臺還能代收快遞……而在這樣的開放式辦公環境工作，只需每人每天點一杯咖啡即就。
在北京市政協和北京市科協聯合召開的“加快首都科技型孵化器建設”專題座談會上，車庫咖啡聯合創始人蘇菂說，車庫咖啡正在說服名片印制商等，在車庫咖啡里為創業者提供部分免費服務，最大限度地壓縮其創業成本。如今，車庫咖啡已成為創業者的平臺和孵化器。
——新聞緣起——
北京孵化器入駐企業總收入達1106億元
科技企業孵化器是國家創新體系的重要組成部分。北京市政協科技委員會主任申建軍在“加快首都科技型孵化器建設”專題座談會上說，目前，北京市孵化器共約130家，其中國家級科技企業孵化器28家，國家級大學科技園14家，在孵企業8500家，向社會提供就業崗位17萬個；2012年入駐企業總收入達1106億元，納稅90億元。孵化器在北京經濟社會發展中發揮了重要作用。
申建軍說，孵化器結構持續優化，已經從單一創業服務中心，發展到大學科技園、留學生創業園、國際企業孵化器等多種形式。投資主體日益多元化，除國有企業、民營企業、高等學校、科研院所外，許多成功企業家、天使投資人等社會資本已成為孵化器發展的新生力量。專業孵化器數量逐步增加，覆蓋了電子信息、生物醫藥、節能環保、航天航空等諸多領域。
“孵化器的創新績效也在逐步提高。目前，北京全市孵化器累計畢業企業超7500家，培育了啟明星辰、海蘭信等境內外上市公司70余家，創辦了上千家留學生企業；其中國家級科技企業孵化器累計畢業企業2544家，畢業時收入達千萬元企業90家?？萍计髽I孵化器在整合創新資源、創新組織發展模式、打造自身品牌的同時，不斷探索服務和品牌輸出，探索國際化發展模式，逐步加快跨國技術轉移。”他說。
——核心關注——
融資難是個世界難題
不過，申建軍指出，科技型小微企業初創時融資難是個世界難題，北京孵化器存在同樣問題。投融資渠道單一，與銀行、擔保等金融機構及創業投資機構合作力度??；沒有充分發揮專家資源和有經驗的創業導師作用，具有豐富創業經驗導師數量偏少；集聚全社會各類中介機構的優勢資源的能力不足，服務質量偏低。
蘇菂說，2012年，北京銀行中關村分行與車庫咖啡簽署戰略合作協議。根據協議，北京銀行中關村分行將為車庫咖啡及其認證團隊推薦的創業團隊提供包括存貸款服務、公司注冊服務、日常結算服務、專屬信用卡業務、公司及個人理財咨詢等在內的一攬子綜合金融服務，并與車庫咖啡其他服務項目共同組成服務產品包支持企業發展。
不過，蘇菂承認，“能得到貸款服務的創業者比較少，獲得貸款的額度也比較小。”
服務水平、扶持政策有待提高和完善
申建軍說，政府扶持孵化器發展的政策有待完善。目前，一些政府部門參與的孵化器，已從初期“政府引導”變成了“政府主導”，甚至是“政府領導”，形成重管理、輕服務、服務項目少、服務層次低的局面；支持孵化器發展的政策相對分散，措施不具體，缺乏統籌整合和上下聯動，難以有效落實；部分優惠政策到期后沒延續，工商注冊等配套政策有待完善，孵化器發展受到較大影響。
“孵化器自身創新能力和服務功能需加強。部分孵化器自身發展定位不夠清晰，主要精力放在房產出租經營上，缺乏高端人才，缺專業、具有高端增值價值
——專家建議——
找資金、選導師，助企業上路
國務院發展研究中心技術經濟部部長呂薇說，孵化器面臨著種種困難，因此，引導全社會力量健全孵化器的投融資等功能非常必要。她建議，引導和支持孵化器及其管理人員持股孵化；鼓勵孵化器與創業投資機構合作，建立孵化體系內的風險投資網絡，實現孵化體系內資金和項目的共享；建立天使投資網絡服務平臺，搭建天使投資人和創業團隊之間的橋梁；鼓勵銀行、擔保等金融機構創新面向科技創業企業的金融產品。
“借鑒美國退休職業經理人聯盟制度，集聚全球范圍內退休經理人為孵化器服務；制定和完善創業導師管理辦法和實施細則，加強對創業導師的認定和規范工作，建立全社會創業導師數據庫，建立完善的‘聯絡員+輔導員+創業導師’孵化體系。依托有創業經驗和社會責任感的企業家，建立科技創業導師隊伍。”呂薇說。
建聯盟、搭平臺，助企業成長
中國科學院科技政策與管理科學研究所研究員劉海波說，還需加強相關政府部門的統籌協調，建立會商機制，發揮整體合力。結合中關村一區多園整體布局，鼓勵特色產業創新基地建立專業孵化器或為專業孵化器發展預留空間。推動各類孵化器成立聯盟，促進同一區域、同一領域的孵化器加大合作力度，實現孵化資源共享。
“借鑒南京科技廣場搭建‘一站式科技服務平臺’，為科技企業提供一站式服務的經驗，簡化政府審批流程，縮短審批時限。針對孵化器模式不斷創新的情況，適當放寬對新孵化器或入孵企業的工商注冊條件。”劉海波說。
劉海波還表示，國家大學科技園與科技企業孵化器的有關認定標準已落后于新形勢的需求。因此，他建議，盡快修改和細化相關政策條款，將綜合孵化器的孵化時間延長至5年左右，專業孵化器根據行業特殊需最長放寬至7年；降低對在孵企業注冊資本金的限制，幫助創業企業與風險資本金對接，加速企業創業成長；將公共服務平臺、會議室、餐廳、咖啡館、綠化等配套設施環境部分納入孵化使用面積等。
聚資源、暢渠道，助企業騰飛
“還應提供高端增值服務，開展對孵化器管理人員、服務人員和創業者三個層次的培訓，提高孵化器行業從業人員能力，提高孵化績效。”劉海波說，進一步聚集“政產學研金介貿”等優勢資源，實現技術轉移、成果推廣、國際合作等創新要素集聚，引導孵化器結合所在城區以及特色產業發展，為科技企業提供全方位、多層次、多元化的一站式高端增值服務。劉海波認為，還應建立孵化器與國有企業對接機制，拓展央企、市屬企業并購孵化器內畢業的小微企業渠道，提高小微企業的科技成果及產品轉化率，增強畢業企業的生存競爭力。（李禾）
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