文章來源：《中國工業報》，本報記者 任奕奕
為加快推進信息化事業發展，工業和信息化部會同國務院有關部門編制了《信息化發展規劃》（以下簡稱《規劃》），作為指導今后一個時期加快推動我國信息化發展的行動綱領。日前，《規劃》正式印發。《規劃》提出，到2015年，信息化和工業化深度融合取得顯著進展，經濟社會各領域信息化水平顯著提升，信息化發展水平指數達到0.79。
建兩化融合服務支撐體系
《規劃》提出，到2015年，信息化和工業化深度融合服務體系基本建立。為此，《規劃》提出了“建立兩化融合服務支撐體系”的重點任務。具體來說，將完善企業信息化和工業化融合水平評估認定體系，推廣行業評估規范，指導中介機構開展重點行業和企業兩化融合發展水平評估，健全企業信息化水平評價工作機制。
與此同時，建立國家級信息化和工業化融合促進中心，支持面向具體行業的信息化公共服務平臺發展；加強國家新型工業化產業示范基地、國家級信息化和工業化融合試驗區建設，支持地方開展兩化融合評估和監測，完善區域信息化服務體系。
為明確信息化和工業化深度融合服務體系的建設重點，《規劃》辟出專欄，明確了兩項重點任務：
一是建設兩化融合促進中心。依托工業園區、重點企業、行業協會、高等院校和科研機構，建設實體性和虛擬性的國家級信息化和工業化融合促進中心，提供適合市場需求的行業解決方案，發展各類專業化服務。
二是建設兩化融合公共服務平臺。面向行業和產業集群，建設低成本、高效益、安全可靠的公共服務平臺，提高研發設計、業務外包、市場營銷、監理實施的支撐服務能力，推廣信息技術產品和行業信息化解決方案。依托重點企業、重點院校和社會培訓機構，建設信息化和工業化融合培訓和實訓基地。
在不久前召開的兩化深度融合專項行動計劃重點工作推進大會上，中國信息化和工業化融合咨詢服務平臺正式啟動，服務平臺現已開通行業、區域企業兩化融合評估系統，可實現從評估指標制定到評估數據采集、自動評分、評估成果提煉的全流程支撐。
提升中小企信息化水平
中小企業是兩化融合的基本載體，對信息化有著更為迫切的需求。推動兩化融合既是促進中小企業健康發展的重要基礎，也是中小企業轉型升級的現實要求。《規劃》提出，到2015年，中小企業信息化應用水平顯著提升。
在實施中，要完善中小企業信息化服務體系，為中小企業信息化建設提供支持與服務，推動中小企業在核心業務環節深化信息技術應用。
具體來說，一是深化中小企業信息技術應用。加強適應不同行業中小企業特點和需求的研發工具、智能裝備、過程控制系統和管理信息系統的研究開發和推廣應用。提高網絡環境下中小企業的協作配套能力，支持中小企業參與以行業骨干企業為核心的產業鏈協作。
二是繼續實施中小企業信息化推進工程。發展和完善面向產業集群和中小企業集聚區的信息化服務平臺，重點支持面向中小企業提供云計算服務的公共服務平臺發展，提供研發設計、經營管理、質量檢驗檢測等服務。加快發展面向中小企業信息化的方案設計、監理實施、運行維護等第三方服務，不斷完善中小企業信息化服務體系。
為此，《規劃》明確了今后中小企業信息化發展的兩項重點：一是引導中小企業加強研發設計、生產經營、市場營銷等系統數據的互聯共享，促進信息資源的有效利用。建設面向區域、行業和企業的信息化服務平臺，為中小企業技術創新、生產過程、經營管理、市場開拓、人才培養、籌集資金等提供支撐。
二是整合軟件提供商、電信運營商、系統集成商、管理咨詢和工程監理機構資源，加強產學研用協同合作，建立并完善中小企業信息化服務資源共享機制，引導建設中小企業信息化服務聯盟。開展中小企業信息技術應用示范，培育典型企業，加快行業推廣。
據了解，中小企業信息化推進工程自2005年啟動以來，已在全國初步形成一支專業服務團隊，以及中小企業信息化輔導站、培訓基地和體驗中心，積極探索小微企業云服務、SaaS平臺、云搜索等新型服務模式，不僅降低了中小企業信息化應用門檻和成本，而且在支持中小企業研發設計、管理提升、品牌打造、貸款融資、市場開拓等方面取得了顯著成效。
引導電子商務健康發展
《規劃》提出，到2015年，電子商務交易總額超過18萬億元，網絡零售額占社會消費品零售總額的比重超過9%。
在實施過程中，《規劃》明確，要引導電子商務健康發展。具體來說，要鼓勵工業和商貿流通領域骨干企業開展網絡采購和銷售，加強供應鏈協同運作；推動中小微企業普及電子商務應用；鼓勵電子商務服務平臺向涵蓋信息流、物流、資金流的全流程服務方向發展；豐富網絡商品和服務，拓展網絡購物渠道，滿足不同層次消費需求；支持開展移動電子商務創新，支持境內企業開展跨境電子商務應用；完善安全、信用、金融、物流和標準等支撐體系，構建與電子商務發展相配套的服務體系。
此外，還將組織開展國家電子商務示范城市創建工作，積極營造有利于促進電子商務健康發展的政策環境，探索適應電子商務發展的監管模式，加快建立規范有序的電子商務市場秩序。
為此，《規劃》明確了電子商務示范工程的三項重點任務：
一是推進電子商務協同應用。通過加強電子商務協同應用，在原材料、裝備制造、消費品、電子信息、國防科工等重點工業領域，提高龍頭企業的供應鏈管理水平，推進企業間網上協同研發、設計和制造，增強產業鏈商務協同能力。
二是推動中小企業普及電子商務。鼓勵中小企業應用第三方電子商務服務平臺，開展網上購銷等活動。引導中小企業積極融入龍頭企業的電子商務購銷體系。
三是移動電子商務試點示范。繼續開展試點示范，推動移動電子商務應用從生活服務、公共服務領域向工農業生產和生產性服務業領域延伸，提高移動電子商務關鍵技術的創新能力，完善產業鏈。
