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創(chuàng)新平臺(tái)支撐區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力

    來(lái)源:《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》

                         
                         圖為南車(chē)青島四方股份的中國(guó)高速列車(chē)產(chǎn)業(yè)化制造基地。 
 
                         

    要深入實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》,發(fā)揮我省國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)城市的帶動(dòng)作用,加快構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系,培育創(chuàng)新基地,扶持發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,形成技術(shù)突破、平臺(tái)支撐、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)格局。

    ——摘自《中國(guó)共產(chǎn)黨山東省第十次代表大會(huì)報(bào)告》

    近年來(lái),山東省大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持把科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐,積極培育自主創(chuàng)新主體,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推動(dòng)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
山東省堅(jiān)持把高水平創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)作為創(chuàng)新型省份建設(shè)的重要載體,加快吸引高層次科技人才服務(wù)山東發(fā)展,自主創(chuàng)新能力顯著提升。

    一、要素投入及主要科技產(chǎn)出指標(biāo)

    1、全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)

    2011年,山東省R&D投入達(dá)到844.4億元,占GDP的比重為1.86%。(表1)

    2、全社會(huì)研發(fā)全時(shí)人員數(shù)

    2011年,山東省全社會(huì)研發(fā)全時(shí)人員數(shù)22.8623萬(wàn)人年。(表2)

    3、專(zhuān)利授權(quán)量

    山東省專(zhuān)利數(shù)量特別是發(fā)明專(zhuān)利數(shù)量大幅增長(zhǎng),2011年全省專(zhuān)利申請(qǐng)量首次突破10萬(wàn)件;發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量達(dá)到25623件,授權(quán)量達(dá)到5856件,分別居全國(guó)第五位、第六位。(表3)

    4、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值

    2012年山東省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.2萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)18%,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重為28.9%,比年初提高1.02個(gè)百分點(diǎn)。

    二、自主創(chuàng)新能力建設(shè)主要指標(biāo)

    1、重大項(xiàng)目

    2011年共承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目1125項(xiàng),其中,“863”計(jì)劃177項(xiàng),“973”計(jì)劃75項(xiàng),國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)14項(xiàng)。2011年,山東省爭(zhēng)取國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目約1300項(xiàng),同比增長(zhǎng)超過(guò)100%,省自然科學(xué)基金安排項(xiàng)目958項(xiàng),共投入經(jīng)費(fèi)6400多萬(wàn)元,為一大批中青年科技人才開(kāi)辟了快速成長(zhǎng)的通道。

    2011年,山東省共取得重要科技成果2379項(xiàng),獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)39項(xiàng)。2011年,建成國(guó)內(nèi)首條高端集成電路封裝測(cè)試生產(chǎn)線,研發(fā)出世界首款前置驅(qū)動(dòng)8擋自動(dòng)變速器,打破了發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)的技術(shù)壟斷。“大型快速高效數(shù)控全自動(dòng)沖壓生產(chǎn)線”,創(chuàng)造了1分鐘壓制15個(gè)大型汽車(chē)覆蓋件的世界最高紀(jì)錄,徹底擺脫了我國(guó)汽車(chē)行業(yè)高檔沖壓設(shè)備主要依賴進(jìn)口的局面。

    2、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

    山東省圍繞“藍(lán)黃”兩大國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和“四新一海”產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署,布局建設(shè)了青島海洋科學(xué)與技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、山東信息通信技術(shù)研究院、國(guó)家超算濟(jì)南中心、山東量子通信技術(shù)研究院、黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院等一批重大科技創(chuàng)新平臺(tái),支撐山東在海洋經(jīng)濟(jì)、信息通信、量子通信等領(lǐng)域跨入全國(guó)前列。

    目前,山東省國(guó)家工程技術(shù)研究中心發(fā)展到30家,企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室增加到10家,均居全國(guó)各省市第一位,凸顯了山東在企業(yè)科技創(chuàng)新方面的優(yōu)勢(shì)。山東省有國(guó)家創(chuàng)新型(試點(diǎn))企業(yè)45家。山東企業(yè)牽頭的國(guó)家試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟9家。(表4)

    3、開(kāi)放合作與人才引進(jìn)

    山東省與科技部簽署了新一輪《部省工作會(huì)商制度議定書(shū)》,共同推進(jìn)“藍(lán)黃”兩區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)與中科院、中國(guó)工程院合作,共建院士工作站256個(gè),進(jìn)站院士304人。與中科院共建了青島生物能源與過(guò)程研究所、煙臺(tái)海岸帶研究所。與100多個(gè)國(guó)家展開(kāi)國(guó)際合作,實(shí)施重大國(guó)際科技合作項(xiàng)目。截至2011年底,山東省擁有國(guó)家級(jí)國(guó)際科技合作基地達(dá)到了12家。

    目前山東省已有87位高層次人才進(jìn)入國(guó)家“千人計(jì)劃”行列,駐魯兩院院士達(dá)到37人。

    4、政策保障

    山東省先后修訂和出臺(tái)了《山東省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》、《山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)條例》等地方性法規(guī),制定出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)揮科技引領(lǐng)和支撐作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加快科技成果轉(zhuǎn)化提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的意見(jiàn)(試行)》、《加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力意見(jiàn)》等政策文件。

    三、重點(diǎn)領(lǐng)域成果與成效

    1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

    山東建成了20家省級(jí)以上高新區(qū),其中國(guó)家級(jí)高新區(qū)9家,與廣東省并列全國(guó)第二位,國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)達(dá)到5家。設(shè)立了省自主創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng),每年投入10億元,重點(diǎn)扶持新材料、生物技術(shù)與醫(yī)藥、海洋新興產(chǎn)業(yè)等9個(gè)產(chǎn)業(yè)的32個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展,著力培育在全國(guó)具有重要影響的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。

    2、科技支撐新農(nóng)村建設(shè)

    山東農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率增長(zhǎng)到58%,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到65%以上,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新保障了山東糧食實(shí)現(xiàn)連續(xù)十年增產(chǎn)。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范省建設(shè),組織實(shí)施了國(guó)家科技支撐和863計(jì)劃2個(gè)項(xiàng)目,獲資金支持近2億元。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)良種工程,啟動(dòng)了科技型種業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目。黃河三角洲國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)列入部省會(huì)商固定議題,納入國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“一城兩區(qū)”戰(zhàn)略部署。

    3、民生科技領(lǐng)域

    山東國(guó)家綜合性新藥研發(fā)技術(shù)大平臺(tái)和國(guó)家山東創(chuàng)新藥物孵化基地建設(shè)進(jìn)展順利,推動(dòng)醫(yī)藥科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化體系取得較大突破。區(qū)域可持續(xù)發(fā)展工作取得新進(jìn)展。新建2家國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū),國(guó)家可持續(xù)發(fā)展先進(jìn)示范區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)總數(shù)達(dá)到8家,位居全國(guó)前列。黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究中心已得到科技部正式批準(zhǔn),成為黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。

    4、技術(shù)市場(chǎng)合同交易額

    2011年,山東省技術(shù)市場(chǎng)各類(lèi)技術(shù)合同成交總數(shù)達(dá)9096項(xiàng),各類(lèi)技術(shù)合同成交額達(dá)129.72億元,同比分別增長(zhǎng)14.7%和23.37%。(表5)

    5、每萬(wàn)元GDP能耗

    2011年,山東省每萬(wàn)元GDP能耗0.86噸標(biāo)準(zhǔn)煤。(表6)

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