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“三位一體”激發(fā)企業(yè)活力

    來源:《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》

    我們要結(jié)合福建實(shí)際,深入領(lǐng)會(huì)、全面貫徹中央要求,切實(shí)把科技擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,下大氣力解決制約科技創(chuàng)新的突出問題,加快構(gòu)建我省創(chuàng)新體系,為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供有力的科技支撐和智力支持,力爭到2015年全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的2.2%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值分別達(dá)到15%和12%以上,到2020年基本建成創(chuàng)新型省份。

    ——2012年8月6日中共福建省委九屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神

    近年來,福建確立了“突出一個(gè)重點(diǎn)、把握五個(gè)堅(jiān)持、實(shí)現(xiàn)五個(gè)主要、促進(jìn)兩個(gè)落地”的科技工作總體思路,樹立了以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn)的科技工作導(dǎo)向,通過項(xiàng)目、基地、人才三位一體的整體機(jī)制推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新,加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè),科技綜合實(shí)力不斷提升,為福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供有力的科技支撐。

    一、要素投入及主要科技產(chǎn)出指標(biāo)

    1、全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)

    2011年,福建省全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)達(dá)221.52億元,R&D經(jīng)費(fèi)占GDP的比重達(dá)1.26%,比2010年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。(表1)

    2、全社會(huì)研發(fā)全時(shí)人員數(shù)

    2011年,福建省R&D人員達(dá)9.6884萬人年,每萬名就業(yè)人員中研發(fā)(R&D)人員折合全時(shí)當(dāng)量為38人年,比上年增加8人年。(表2)

    3、專利授權(quán)量

    2011年,福建省專利申請(qǐng)量首次突破3萬件、達(dá)32325件,同比增長46.97%;專利授權(quán)量首次突破2萬件、達(dá)21857件,同比增長21%。(表3)

    4、科技論文數(shù)

    2010年,福建省研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展科技論文數(shù)為26588篇,2011年萬名R&D活動(dòng)人員科技論文數(shù)1208.54篇。

    5、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值

    2011年,福建省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值8928.41億元,同比增長26.2%;增加值2326.34億元,同比增長26.6%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為13.4%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為18.3%。(表4)

    二、自主創(chuàng)新能力建設(shè)主要指標(biāo)

    1、重大項(xiàng)目

    承擔(dān)國家重大科技項(xiàng)目能力明顯增強(qiáng)。2011年福建省爭取國家項(xiàng)目數(shù)達(dá)1354項(xiàng),獲中央財(cái)政資助10.25億元,創(chuàng)歷史新高。其中,爭取國家自然科學(xué)基金資助經(jīng)費(fèi)達(dá)5.31億元,獲國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金資助1.3億元。
“開放式自動(dòng)管式化學(xué)發(fā)光免疫檢測系統(tǒng)的研制”等國家科技重大項(xiàng)目在福建省實(shí)施,成功突破了一批共性關(guān)鍵技術(shù)。重組戊型肝炎疫苗成為世界上第一個(gè)用于預(yù)防戊型肝炎的疫苗;萬噸級(jí)“煤制乙二醇”成套技術(shù)工業(yè)化開世界之先河;超細(xì)硬質(zhì)合金制造技術(shù)成功突破國外技術(shù)封鎖和市場壟斷,帶動(dòng)了數(shù)百億元的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;建成了世界上規(guī)模最大的模塊化晶體器件生產(chǎn)基地。

    2、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

    目前,福建省建有國家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室56個(gè),工程技術(shù)研究中心171個(gè),生產(chǎn)力促進(jìn)中心101個(gè),科技企業(yè)孵化器37家,其中國家級(jí)科技企業(yè)孵化器7家,技術(shù)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)16家,產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟19個(gè)。

    3、開放合作與人才引進(jìn)

    科技部批準(zhǔn)福建省成為首個(gè)建設(shè)國家級(jí)海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)合作基地的省份,第一個(gè)國家級(jí)對(duì)臺(tái)科技合作與交流基地落戶廈門;涌現(xiàn)了福州、廈門等多處以閩臺(tái)科技合作為主要內(nèi)容的科技合作基地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等。

    4、政策保障

    福建省政府先后頒布實(shí)施了48項(xiàng)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力政策實(shí)施細(xì)則。出臺(tái)了《增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的決定》、《發(fā)揮科技支撐作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的實(shí)施意見》等文件,2012年,新修訂的《福建省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》獲福建省人大常委會(huì)審議通過。

    福建省在全國率先建立企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)專戶(專賬)制度,企業(yè)接受的財(cái)政資金補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)及享受的財(cái)稅優(yōu)惠應(yīng)當(dāng)全部用于企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)。

    三、重點(diǎn)領(lǐng)域成果與成效

    1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

    福建省有國家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新型(試點(diǎn))企業(yè)443家、高新技術(shù)企業(yè)近1600家、知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范企業(yè)1085家。
2012年,福建省新增莆田國家級(jí)高新區(qū)和龍巖省級(jí)高新區(qū)。

    2、科技支撐新農(nóng)村建設(shè)

    福建省著力開展農(nóng)業(yè)科技攻關(guān),在水稻育種、蔬菜生物技術(shù)應(yīng)用、作物轉(zhuǎn)基因抗蟲研究、水果與茶葉等特色優(yōu)質(zhì)品種選育等方面取得了一大批具有較高學(xué)術(shù)水平的研究成果,有110多個(gè)糧油作物新品種通過省級(jí)以上審定(含部分國家審定品種);超級(jí)雜交稻“Ⅱ優(yōu)明86”、“Ⅱ優(yōu)航1號(hào)”和優(yōu)質(zhì)常規(guī)稻“佳輻占”年推廣面積均在百萬畝以上。建立了24個(gè)國家科技富民強(qiáng)縣試點(diǎn),37個(gè)省級(jí)“一縣一業(yè)”科技創(chuàng)新試點(diǎn),培育壯大了茶果、花卉、食用菌等星火區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)。

    3、民生科技領(lǐng)域

    福建中藥材GAP示范基地建設(shè)全面完成,建立了11個(gè)品種13個(gè)中藥材GAP示范基地,示范基地面積1.2萬畝,累計(jì)輻射帶動(dòng)面積12.5萬畝,10余萬農(nóng)戶直接受益。戊型肝炎疫苗完成Ⅲ期臨床試驗(yàn),已向國家藥監(jiān)局申報(bào)新藥證書和生產(chǎn)批件。人感染禽流感治療抗體臨床前關(guān)鍵技術(shù)等方面研究取得突破。

    4、技術(shù)合同成交額

    2011年,福建省技術(shù)市場合同成交額53.41億元。(表5)

    5、每萬元GDP能耗

    2011年,福建省每萬元GDP能耗0.644噸標(biāo)準(zhǔn)煤。(表6)
(以上數(shù)據(jù)由福建省科技廳提供)

    ? 1月,廈門大學(xué)、養(yǎng)生堂萬泰公司聯(lián)合研制的“重組戊型肝炎疫苗”成為世界上第一個(gè)獲準(zhǔn)上市的戊型肝炎疫苗。

    ? 2月,國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上,福建省7項(xiàng)成果榮獲2011年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)。

    ? 2月,全國首個(gè)地方“知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”在福建誕生。每年的2月21日確定為福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)日。

    ? 3月,福建省與科技部舉行2012年部省工作會(huì)商會(huì)議暨新一輪會(huì)商合作制度議定書簽字儀式。

    ? 3月,國家自然科學(xué)基金委員會(huì)和福建省共同設(shè)立的“促進(jìn)海峽兩岸科技合作聯(lián)合基金”正式實(shí)施。

    ? 8月,莆田高新區(qū)升級(jí)為國家高新區(qū)。

    ? 9月,依托福州大學(xué)組建的“國家環(huán)境光催化工程技術(shù)研究中心”通過了科技部驗(yàn)收。

    ? 10月,福建省生物醫(yī)藥項(xiàng)目研發(fā)孵化器建設(shè)啟動(dòng)。

    ? 11月,龍巖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園揭牌。

    ? 11月,福建省下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)福建省科技企業(yè)孵化器(簡稱孵化器)建設(shè)和發(fā)展若干措施的通知》,要求到2015年,全省孵化器數(shù)量達(dá)到100家以上,實(shí)現(xiàn)孵化器在全省區(qū)縣覆蓋率達(dá)60%以上。

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