來源： 中國科技網
科技這十年
加強國家科技基礎條件平臺和創(chuàng)新基地建設，是整合和優(yōu)化科技資源、支撐自主創(chuàng)新活動的物質基礎，是科技持續(xù)發(fā)展的重要前提和根本保障。記者日前從科技部獲悉，2002年起，科技部遵循“整合、共享、完善、提高”的方針開展平臺建設，推動科技資源的整合共享和開放服務；同時以創(chuàng)新資源集成理念，引導各類創(chuàng)新基地發(fā)展，啟動規(guī)劃國家重大創(chuàng)新基地建設。十年來，平臺、基地建設成效顯著，為我國自主創(chuàng)新奠定了長遠基礎能力。
據(jù)介紹，上世紀80年代以來，隨著科技計劃、科技工程相繼實施，我國科技條件建設工作得到了突飛猛進的發(fā)展，形成了大量基礎性資源以及各類研究實驗基地，但存在著整體投入不足與科技資源分散、封閉并存的現(xiàn)象，科技人員難以獲取及共享。2002年，政府啟動了科技基礎條件平臺建設，旨在整合科技基礎條件資源，為創(chuàng)新活動提供布局合理、功能齊全、體系完備、開放共享的公共服務平臺，奠定創(chuàng)新型國家建設的重要物質和信息基礎。確立建設方針后，科技部聯(lián)合相關部門開展了科技基礎條件平臺的頂層設計，建設了六大科技基礎條件平臺。并堅持“制度和標準先行”的原則，開創(chuàng)了資源整合、制度規(guī)范以及運行機制三結合的管理模式，形成了開放、共建、共享新機制。
多年來，我國已陸續(xù)建成涵蓋基礎研究、技術開發(fā)、工程化、產業(yè)化等創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)、多層次的創(chuàng)新基地，為國家創(chuàng)新體系建設奠定了基礎，但同時也逐漸暴露了一些薄弱環(huán)節(jié)。如缺乏基于國家戰(zhàn)略目標的創(chuàng)新基地總體規(guī)劃和戰(zhàn)略布局；創(chuàng)新基地建設存在多頭管理、重復投資問題；創(chuàng)新基地成為依托單位的內化機構，新知識與新技術轉移、擴散和公共服務功能不強；創(chuàng)新基地之間缺乏有機聯(lián)系，各自封閉運行，人才、設備、信息等科技資源缺乏系統(tǒng)集成和共享；創(chuàng)新基地尚未建立高效的運行和管理機制，創(chuàng)新效率和質量不高等。對此，2012年科技部會同國家發(fā)改委、財政部啟動國家重大創(chuàng)新基地建設規(guī)劃，聚焦國家重大戰(zhàn)略目標與國民經濟重大需求，以現(xiàn)有各類創(chuàng)新基地為基礎，通過集成創(chuàng)新鏈上相關創(chuàng)新資源，更加突出自主創(chuàng)新能力與技術擴散能力，以完善國家創(chuàng)新體系為主線，著力破解體制機制障礙，探索科學、合理、高效的國家重大創(chuàng)新基地宏觀管理和運行制度。在國家重大創(chuàng)新基地的整體建設框架下，引導各類創(chuàng)新基地有序發(fā)展，進一步加強國家創(chuàng)新體系的組織架構。
記者從科技部了解到，平臺、基地建設工作實施至今，取得了顯著成效，主要體現(xiàn)在以下方面：
在聚集科技資源、支撐重大科研活動方面，創(chuàng)新基地將科研活動、學科建設和團隊發(fā)展相結合，形成集聚創(chuàng)新資源、承擔國家重大科技任務的開放式創(chuàng)新格局，極大地提升了我國原始創(chuàng)新能力。2011年，國家重點實驗室儀器設備總值達到208.8億元，承擔的各類在研課題達1.9萬余項。獲得發(fā)明專利授權5300余件。發(fā)表學術論文4.75萬篇。
條件平臺則有力支撐了國家重大科研項目和政府重大決策。“十一五”期間，通過平臺專項實施，為8700余項973、863等國家科技計劃項目（課題）以及數(shù)千項省部級科技計劃項目提供了各種類型的科技資源與技術服務，一批高水平的研究成果為國家重大科技創(chuàng)新活動提供了重要的物質與信息保障。科技平臺對科學數(shù)據(jù)和實物資源進行了系統(tǒng)整合，為相關部門政策制定提供數(shù)據(jù)服務和技術支持，為促進國民經濟發(fā)展發(fā)揮了科技支撐作用。
