來源： 中國科技網(wǎng) 作者： 張義民
決策視野
有人提出：高等學校等研究機構(gòu)的科研成果，企業(yè)不了解或不能適用；企業(yè)需要的研發(fā)技術(shù)，高等學校等研究機構(gòu)不愛做或不能提供。所以，高等學校等研究機構(gòu)所從事的科研工作對于企業(yè)來說就如同隔靴搔癢。可見，如果能夠脫掉企業(yè)的靴子，則搔必解癢！但是，誰來脫掉企業(yè)的靴子？恐怕這是解決企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所不能回避的實質(zhì)性問題。
企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，也是技術(shù)創(chuàng)新投入的主體，更是技術(shù)創(chuàng)新收益的主體。這對于將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力、轉(zhuǎn)變?yōu)樾庐a(chǎn)品、轉(zhuǎn)變?yōu)槔麧櫺б妗⑥D(zhuǎn)變?yōu)楦偁巸?yōu)勢的經(jīng)濟活動是完全正確的。可見，只有企業(yè)走上了持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展道路，才能為國家創(chuàng)造巨大財富與提升綜合實力，才能推動物質(zhì)文明與人類進步，才能促使我國成為世界工業(yè)化強國。
我國缺乏“脫掉企業(yè)靴子”的機構(gòu)或群體
從現(xiàn)實來看，我國科學技術(shù)整體水平與世界先進國家的水平還有一定的差距，我國企業(yè)的自主創(chuàng)新能力還相對比較薄弱，企業(yè)缺乏長期的知識、人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)等方面的積累，缺乏長期技術(shù)創(chuàng)新所需要的觀念意識的建立與經(jīng)濟費用的投入。雖然這些年有了顯著的改善，但是總體來說還是距世界先進水平有相當?shù)牟罹唷Ｓ纱藢е铝似髽I(yè)的需求與高等學校等研究機構(gòu)的科研成果之間缺乏承接與轉(zhuǎn)化的機構(gòu)或群體，也就是缺乏“脫掉企業(yè)靴子”的機構(gòu)或群體。
在世界先進國家的多數(shù)企業(yè)均設(shè)有“研究院”、“技術(shù)中心”之類的機構(gòu)或群體，一方面為承接與轉(zhuǎn)化高等學校等研究機構(gòu)的科研成果搭建了橋梁，高等學校等研究機構(gòu)只需在某個簡單零部件上實現(xiàn)創(chuàng)新的理論與技術(shù)，企業(yè)內(nèi)部的研發(fā)機構(gòu)就有能力將其轉(zhuǎn)化與實施，顯然世界先進國家的企業(yè)內(nèi)部的研發(fā)機構(gòu)是“脫掉企業(yè)的靴子”的操手。
另一方面，企業(yè)內(nèi)部的研發(fā)機構(gòu)也是企業(yè)發(fā)展所需技術(shù)儲備的研發(fā)者，完全體現(xiàn)了企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體。雖然我國很多大中型企業(yè)也設(shè)有同樣的研發(fā)機構(gòu)，但是由于計劃經(jīng)濟時代遺留的企業(yè)主要負責生產(chǎn)職能、政府部門所屬科研院所負責技術(shù)研發(fā)的歷史慣性，導致目前我國企業(yè)的“研究院”、“技術(shù)中心”之類的機構(gòu)或群體對于承接與轉(zhuǎn)化高等學校等研究機構(gòu)的科研成果的能力有限，而且企業(yè)的自主創(chuàng)新能力也有待于進一步提高，即使現(xiàn)今有些企業(yè)并購了一些國外的先進企業(yè)，也要做到知其然知其所以然，同樣需要引進消化吸收再創(chuàng)新。
“脫掉企業(yè)的靴子”需要三方齊動手
面對現(xiàn)狀，誰來脫掉企業(yè)的靴子？就是擺在我國政府、企業(yè)、高等學校等研究機構(gòu)面前的現(xiàn)實問題。
首先，企業(yè)如果可以自主“脫掉靴子”，將促使企業(yè)承接與轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果的能力達到或超過世界先進水平，真正提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。所以企業(yè)要認識到技術(shù)創(chuàng)新的重要性和艱巨性，增加人才和經(jīng)費的投入，建立健全自身的技術(shù)創(chuàng)新體系、運行機制和創(chuàng)新文化。雖然這需要經(jīng)過長期、艱苦、不懈地奮斗與積累，但這必然是我國企業(yè)應(yīng)該追求的目標之一。
第二，高等學校等研究機構(gòu)雖然擁有規(guī)模宏大的科研隊伍，并且始終處于基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究的領(lǐng)導地位，但是將這些原創(chuàng)性或集成性的科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的經(jīng)濟活動并不是高等學校等研究機構(gòu)的特長，而且有些原來政府部門所屬科研院所已經(jīng)改制或轉(zhuǎn)讓，變換了職能，有些甚至成為了競爭對手。可見高等學校等研究機構(gòu)要有合作意識與社會責任，為企業(yè)培養(yǎng)創(chuàng)新人才，深入企業(yè)解決技術(shù)難題與推廣科研成果。
第三，在社會主義市場經(jīng)濟的環(huán)境下，政府部門要加強調(diào)控與協(xié)調(diào)，向企業(yè)與高等學校等研究機構(gòu)提供必要的創(chuàng)新經(jīng)費和充足的創(chuàng)新信息與良好的法規(guī)環(huán)境，促進高等學校等研究機構(gòu)與企業(yè)合作創(chuàng)建創(chuàng)新機構(gòu)，使其成為“脫掉企業(yè)的靴子”的承接與轉(zhuǎn)化的機構(gòu)或群體。
校企共同創(chuàng)建研發(fā)機構(gòu)是“企業(yè)脫靴”的有效途徑之一
黨的十六屆五中全會關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃的建議指出：“建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，形成自主創(chuàng)新的基本體制架構(gòu)。”可見構(gòu)建“產(chǎn)學研”相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新機制是中央政府提出的創(chuàng)新體系的重要方略。如何將協(xié)同創(chuàng)新機制落實到實處？就需要“脫掉企業(yè)的靴子”！
就目前我國的現(xiàn)狀而言，高等學校等研究機構(gòu)與企業(yè)合作共同創(chuàng)建研發(fā)機構(gòu)是“脫掉企業(yè)的靴子”的有效途徑之一，讓企業(yè)在“產(chǎn)學研”合作機制中發(fā)揮主體作用，激發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟與技術(shù)需求，使科研工作成為企業(yè)經(jīng)濟活動的重要組成部分，可見促進高等學校等研究機構(gòu)與企業(yè)的長期結(jié)合和資源集成是協(xié)同創(chuàng)新的實質(zhì)所在，是“脫掉企業(yè)靴子”的有效措施。
在高等學校等研究機構(gòu)與企業(yè)合作共同創(chuàng)建的創(chuàng)新機構(gòu)之中，充分發(fā)揮高等學校等研究機構(gòu)的科技優(yōu)勢與企業(yè)的經(jīng)濟活動優(yōu)勢，組織聯(lián)合攻關(guān)、轉(zhuǎn)化科技成果，突破技術(shù)難點、實現(xiàn)重點跨越，扶持企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新，研發(fā)新技術(shù)與新產(chǎn)品。高等學校等研究機構(gòu)的科技工作者要深入企業(yè)，求真務(wù)實；同樣企業(yè)的技術(shù)人員要走進校園，真學實干。只有“產(chǎn)學研”長期有效地結(jié)合，并且著力解決“產(chǎn)學研”脫節(jié)的機制性障礙，才能將協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略真正落到實處。
從目前態(tài)勢來看，高等學校等研究機構(gòu)與企業(yè)之間建立的協(xié)同創(chuàng)新機構(gòu)尚少，需要政府引導調(diào)控使協(xié)同創(chuàng)新機構(gòu)有突破性的進展。（作者單位：東北大學機械工程與自動化學院）
