黨的二十屆三中全會(huì)提出，“健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制”“支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)”。圍繞新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，近日，人力資源社會(huì)保障部等部門向社會(huì)正式發(fā)布了19個(gè)新職業(yè)。此次公布的新職業(yè)，著眼于推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位等要求，突出數(shù)字化、綠色化、生活化，反映了新技術(shù)、新趨勢、新需求的發(fā)展變化。不斷涌現(xiàn)的新職業(yè)，不僅為人們提供了發(fā)展新機(jī)遇和職業(yè)新選擇，也帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，成為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)的新動(dòng)能。
實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)，是扎實(shí)推動(dòng)中國式現(xiàn)代化的主要目標(biāo)之一，也是高質(zhì)量發(fā)展階段的題中應(yīng)有之義。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的不斷提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐也在不斷加快。與此同時(shí)，越來越多的新就業(yè)形態(tài)持續(xù)涌現(xiàn)，職業(yè)變遷加速，新職業(yè)新工種不斷出現(xiàn)。1999年，首部《中華人民共和國職業(yè)分類大典》發(fā)布。2015年，經(jīng)過修訂的職業(yè)大典新增了347個(gè)職業(yè)，取消了894個(gè)職業(yè)，并首次標(biāo)識(shí)了127個(gè)綠色職業(yè)。2022年，職業(yè)大典進(jìn)行了第二次修訂。該版凈增了158個(gè)新職業(yè)，職業(yè)數(shù)達(dá)1639個(gè)，并首次標(biāo)注了97個(gè)數(shù)字職業(yè)，占職業(yè)總數(shù)的6%；標(biāo)注了134個(gè)綠色職業(yè)，占職業(yè)總數(shù)的8%。
新職業(yè)的出現(xiàn)與舊職業(yè)的消失，與新舊生產(chǎn)力的更替息息相關(guān)。如今，新質(zhì)生產(chǎn)力在推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。科學(xué)技術(shù)已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的第一動(dòng)力。據(jù)測算，目前我國科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已達(dá)60%左右。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新質(zhì)生產(chǎn)力的代表，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，目前我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過55萬億元，2023年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)10%左右，電子信息制造、互聯(lián)網(wǎng)、電信、軟件等產(chǎn)業(yè)推動(dòng)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。目前，在數(shù)字領(lǐng)域就業(yè)的數(shù)量占全社會(huì)就業(yè)總量比重已近1/3，預(yù)計(jì)“十五五”時(shí)期還將進(jìn)一步提升，就業(yè)總?cè)藬?shù)將超過4億人，占就業(yè)總量的一半以上。此次人社部公開發(fā)布的19個(gè)新職業(yè)也大多和數(shù)字經(jīng)濟(jì)有關(guān)，網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測評(píng)師、生成式人工智能系統(tǒng)應(yīng)用員、智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試員、智能制造系統(tǒng)運(yùn)維員等9個(gè)職業(yè)被標(biāo)注為“數(shù)字職業(yè)”，占新增職業(yè)數(shù)量的近一半。
值得關(guān)注的是，新業(yè)態(tài)就業(yè)在提升勞動(dòng)者就業(yè)質(zhì)量上，正發(fā)揮著越來越積極的作用。從薪酬水平來看，我國勞動(dòng)者的總體收入水平穩(wěn)步上升。數(shù)據(jù)顯示，黨的十八大以來，我國居民人均可支配收入從2012年的16510元增加到2023年的39218元，翻了一番還多，增速快于經(jīng)濟(jì)增長。在行業(yè)工資水平方面，2023年，在城鎮(zhèn)非私營單位當(dāng)中，平均工資排名第一的行業(yè)是信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)躍升到第三位。從一些頭部招聘平臺(tái)的調(diào)查結(jié)果來看，人工智能工程師、芯片工程師等新業(yè)態(tài)職業(yè)崗位的招聘薪酬也明顯領(lǐng)先于其他職業(yè)崗位。與此同時(shí)，近十多年來，我國不同勞動(dòng)群體之間的收入分配差距持續(xù)縮小，基尼系數(shù)呈現(xiàn)出總體下降的趨勢。
新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展對勞動(dòng)者的素質(zhì)提出了更高的要求，勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)也有所提高，這在很大程度上促進(jìn)了勞動(dòng)合同更趨于規(guī)范，社會(huì)保障范圍有所擴(kuò)大。靈活就業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代具有代表性的新就業(yè)形態(tài)，不僅給勞動(dòng)者提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)、更大的勞動(dòng)自主性，也擴(kuò)大了收入來源。不僅如此，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展突破了地域、時(shí)間、身體等方面的限制，具有很強(qiáng)的普惠性，使更多脫貧勞動(dòng)力、殘疾人、偏遠(yuǎn)地區(qū)勞動(dòng)力等群體也得到更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，這對于促進(jìn)就業(yè)公平、消除勞動(dòng)力市場各種形式的不平等具有十分積極的意義。
新職業(yè)意味著新機(jī)遇。新職業(yè)背后，往往伴隨著較大的人才需求和用人缺口。一批批新職業(yè)的涌現(xiàn)，擴(kuò)大了就業(yè)崗位增量，為勞動(dòng)者打開了就業(yè)新空間。如今，越來越多的求職者選擇新業(yè)態(tài)職業(yè)崗位，新業(yè)態(tài)就業(yè)已成為緩解勞動(dòng)者特別是青年群體就業(yè)壓力的重要領(lǐng)域。教育部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在高校畢業(yè)生當(dāng)中，選擇靈活就業(yè)的比重已超過10%。而其中與新質(zhì)生產(chǎn)力有關(guān)的職業(yè)崗位，更是受到了眾多大學(xué)畢業(yè)生的青睞。
當(dāng)然，伴隨著大量新就業(yè)形態(tài)的出現(xiàn)，必須高度重視相關(guān)配套措施的完善。新職業(yè)對教育培訓(xùn)提出了新要求，這將進(jìn)一步加速我國教育培訓(xùn)制度的改革步伐，使其更好地對接市場需求。新職業(yè)對勞動(dòng)者權(quán)益保障也提出了更多挑戰(zhàn)，這需要不斷創(chuàng)新我國現(xiàn)有的社會(huì)保障體系，滿足多樣化、靈活性的權(quán)益保障需求。此外，對于勞動(dòng)者而言，也要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，才能從容應(yīng)對新職業(yè)變化帶來的挑戰(zhàn)。
?來源：《光明日報(bào)》
