重大技術裝備是國之重器，事關綜合國力和國家安全。3年前，國家發改委、科技部、工信部等多部門聯合發布《關于促進首臺（套）重大技術裝備示范應用的意見》，希望以首臺（套）示范應用為突破口，推動我國重大技術裝備水平整體提升。近年來，各地也出臺了多個促進首臺（套）重大技術裝備發展的實施意見。
首臺（套）政策落實得如何？從本報記者在安徽、江西、浙江三省的實際采訪情況看，各地都抓住了關鍵：瞄準企業研發、生產、經營中的“痛點”，精準施策，打開首臺（套）裝備的市場。
首臺（套）重大技術裝備是實現重大技術突破、擁有自主知識產權、經用戶初步使用或尚未取得市場業績的裝備產品。
這個定義，我們就能看出它的兩大特征：技術方面的特征是“實現重大技術突破、擁有自主知識產權”，這意味著首臺（套）產品研發需要巨大投入；市場方面的特征是“經用戶初步使用”或“尚未取得市場業績”，這意味著首臺（套）產品缺乏用戶基礎、資金回籠不易。
以前，我國企業研制首臺（套）裝備經常會出現困境：好不容易闖過“技術關”，卻在“市場關”卡住。國內用戶對自主產品信心不足，更愿意購買市場驗證過的進口裝備來規避使用風險；國外競爭企業迅速展開針對性降價，擠壓國產首臺（套）產品生存空間；還有的國外裝備原本十年八年都是“老一套”，看到中國出現技術突破和競品，就立刻憑借技術和資金儲備推出新一代產品。
市場難以打開，不僅給首臺（套）研發企業帶來資金鏈斷裂破產的風險，還會使首臺（套）產品在技術層面陷入缺用戶、缺反饋、難以改進提高的惡性循環。
如何闖過首臺（套）市場難關？對癥施藥才能找出良方。
需要堅持政府引導與市場機制相結合，以政府引導消除信息不對稱引發的市場失靈，以市場規律調動各類市場主體參與重大技術裝備創新的積極性；需要堅持政策激勵與制度保障相結合，構建有利于首臺（套）示范應用的政策體系和保障機制；需要堅持供給提升與需求牽引相結合，補齊檢驗檢測和公共服務短板，提升首臺套產品供給能力和市場認可度；需要堅持重點突破與協同推進相結合，重點突破，分業施策，提升重大技術裝備對經濟發展的支撐能力。
總之，首臺（套）關鍵在于打開市場，只有在市場中茁壯成長，中國的重大技術裝備才能從首臺（套）到多臺（套），最終實現整體技術水平的提升。
來源：《經濟日報》
