最近，打造新發(fā)展格局的方針已定，迫切需要引擎帶動、先鋒示范。如何找到突破口？習(xí)近平總書記在近日召開的扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會上給出了答案，明確了長三角要承擔(dān)起“率先形成新發(fā)展格局”的重大任務(wù)。
長三角覆蓋區(qū)域約占國土面積4%，經(jīng)濟(jì)總量卻占全國1/4，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。立足現(xiàn)代化建設(shè)全局和完善改革開放空間布局，黨中央、國務(wù)院作出將長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的重大決策，實(shí)施成效也頗為矚目。今天的長三角，大都市圈和特色小鎮(zhèn)交相輝映，產(chǎn)城融合快速推進(jìn)，江海聯(lián)運(yùn)通達(dá)八方，鐵路公路縱橫交錯，“一體化”紅利釋放，“走出去”更加便捷……尤其是在這次疫情防控和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)過程中，一體化機(jī)制和互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施都發(fā)揮了重要作用。這些成就的取得，也使我們對長三角在國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用有了更加深刻的認(rèn)識。
新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，為長三角賦予了新的歷史使命、提出了更高要求。以習(xí)近平同志為核心的黨中央擘畫的“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，是依據(jù)國際國內(nèi)形勢變化主動推進(jìn)的中長期經(jīng)濟(jì)格局再定位，是因時(shí)應(yīng)勢達(dá)成第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的改革發(fā)展路線圖，事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)全局。相較而言，長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上比全國其他地區(qū)快，具有人才富集、科技水平高、制造業(yè)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相對完備和市場潛力大等諸多優(yōu)勢，完全有能力肩負(fù)起探索性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性的重任，成為打造新發(fā)展格局的先行探路者，發(fā)揮重要的窗口和示范作用。
新發(fā)展格局明確“以國內(nèi)大循環(huán)為主體”，意味著要著力打通國內(nèi)生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，以滿足國內(nèi)需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。長三角要率先形成新發(fā)展格局，就要緊扣“一體化”做文章，深化跨區(qū)域合作，形成一體化發(fā)展市場體系，率先實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)深度融合、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、公共服務(wù)普惠共享，推動區(qū)域一體化發(fā)展走向制度創(chuàng)新。
新發(fā)展格局要求“國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”，意味著在發(fā)揮國內(nèi)市場優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動與各國的分工合作、互利共贏，使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通。長三角要率先形成新發(fā)展格局，就要對標(biāo)國際一流標(biāo)準(zhǔn)改善營商環(huán)境，以開放、服務(wù)、創(chuàng)新、高效的發(fā)展環(huán)境吸引海內(nèi)外人才和企業(yè)安家落戶，推動貿(mào)易和投資便利化，努力成為聯(lián)通國際市場和國內(nèi)市場的重要橋梁。
新發(fā)展格局指向“培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢”，意味著必須以提高全要素生產(chǎn)率為抓手，加快推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。長三角要率先形成新發(fā)展格局，就要緊扣“高質(zhì)量”做文章，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，提升科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展能力，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力，提高城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平，推動和諧共生綠色發(fā)展、協(xié)同開放發(fā)展、普惠便利共享發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)牢固基礎(chǔ)。
長三角率先形成新發(fā)展格局是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、長期工程，惟有更大膽地闖、更大膽地試、更自主地改，才能為全國提供更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
來源：《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》
