無工不富，無商不活。
近年來我國(guó)的三產(chǎn)比重不斷提高，但如果過于強(qiáng)調(diào)三產(chǎn)，而忽視二產(chǎn)的轉(zhuǎn)型提升，那么三產(chǎn)也就沒有了服務(wù)的對(duì)象和來源。
放眼全球，各國(guó)都開始重新重視工業(yè)。比如，美國(guó)提出再工業(yè)化戰(zhàn)略，德國(guó)提出工業(yè)4.0，新加坡制造業(yè)占GDP比重達(dá)25%……
那么我國(guó)哪些城市的工業(yè)更大更強(qiáng)呢？第一財(cái)經(jīng)記者通過梳理和比較主要城市工業(yè)增加值的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2018年工業(yè)增加值居前十的城市分別是深圳、上海、蘇州、天津、重慶、成都、廣州、武漢、無錫和寧波。其中除了天津，其余城市均來自南方。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)力 深圳穩(wěn)居第一
數(shù)據(jù)顯示，去年全年深圳全部工業(yè)增加值達(dá)9254.00億元，比上年增長(zhǎng)9.0%，成為全國(guó)唯一一個(gè)工業(yè)增加值突破9000億元的城市。其中，全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值9109.5億元，增長(zhǎng)9.5%，連續(xù)兩年超過GDP和三產(chǎn)增速，對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)達(dá)到44.7%，較上年提高4.8個(gè)百分點(diǎn)。
其實(shí)2015年時(shí)，深圳的工業(yè)增加值還僅居全國(guó)第三，但從2017年開始，深圳已經(jīng)連續(xù)兩年位居第一。其中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一大關(guān)鍵。
2018年，深圳先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值分別為6564.83億元和6131.20億元，分別增長(zhǎng)12.0%和13.3%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別提升至72.1%和67.3%。增速較快的行業(yè)有計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，增長(zhǎng)14.0%；專用設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)10.0%；汽車制造業(yè)增長(zhǎng)12.4%；醫(yī)藥制造業(yè)增長(zhǎng)25.0%。
廣東省體改研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)彭澎對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者分析，目前傳統(tǒng)的工業(yè)制造業(yè)產(chǎn)能是過剩的，需求下降，市場(chǎng)飽和，但當(dāng)前深圳的工業(yè)制造業(yè)是高科技化的，具有世界競(jìng)爭(zhēng)力，在全國(guó)有明顯的領(lǐng)先地位，這樣的產(chǎn)業(yè)就具有比較大的發(fā)展空間。
彭澎說，在幾年前，鋼鐵石化等大工業(yè)、中端制造的產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較快，部分以重化工業(yè)、傳統(tǒng)工業(yè)制造為主的城市，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。但近幾年，我國(guó)的制造業(yè)逐漸向?qū)I(yè)的高端工業(yè)轉(zhuǎn)化，因此深圳、上海等城市當(dāng)前的工業(yè)增長(zhǎng)比較突出。
深圳社會(huì)主義學(xué)院巡視員、副院長(zhǎng)譚剛教授對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者分析，前幾年深圳出現(xiàn)部分制造業(yè)外遷，曾引發(fā)廣泛關(guān)注。為此，政府通過多種有效舉措，千方百計(jì)降低工業(yè)制造業(yè)的發(fā)展成本，為工業(yè)發(fā)展紓困。另一方面，雖然有一部分傳統(tǒng)制造業(yè)外遷，但深圳提前布局的一些高端制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為深圳工業(yè)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)大的支撐力量，包括新一代通信技術(shù)、5G產(chǎn)業(yè)鏈、人工智能等。
十大工業(yè)城市九個(gè)在南方
深圳之后，上海和蘇州的工業(yè)增加值處于8000億元梯隊(duì)，分列二三位。
上海也是我國(guó)民族工業(yè)的發(fā)祥地，重、輕工業(yè)各門類之全堪稱中國(guó)之最。寶鋼、上汽等也都是響當(dāng)當(dāng)?shù)拇笮蛧?guó)企。
去年全年，上海節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備、新能源、新能源汽車、新材料等工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值10659.91億元，比上年增長(zhǎng)3.8%，增速快于規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2.4個(gè)百分點(diǎn)，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)30.6%。
長(zhǎng)三角的另一個(gè)城市蘇州去年工業(yè)增加值達(dá)到8240.37億元。改革開放之后，靠近上海的蘇南地區(qū)憑借外向型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)也隨之高速發(fā)展。其中，蘇州下轄的昆山是臺(tái)商投資集中區(qū)，曾以“筆記本電腦之城”聞名，高峰時(shí)期全球新上市的筆記本電腦每三臺(tái)就有一臺(tái)產(chǎn)自昆山。
去年蘇州全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值3.31萬億元，比上年增長(zhǎng)6.1%。其中民營(yíng)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.12萬億元，比上年增長(zhǎng)8.5%；外商及港澳臺(tái)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.12萬億元，比上年增長(zhǎng)4.6%。
幾年前工業(yè)產(chǎn)值曾與上述三市并駕齊驅(qū)的天津，這兩年放緩了增長(zhǎng)的步伐。2018年，天津工業(yè)增加值為6962.71億元，位居第四位，獨(dú)自處于6000億元梯隊(duì)。
重慶、成都和廣州的工業(yè)增加值都介于5500億元到6000億元之間，分列五到七位。其中成都的表現(xiàn)比較突出，去年成都全部工業(yè)增加值達(dá)5663.75億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)7.6%。八大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中，電子信息產(chǎn)品制造業(yè)增長(zhǎng)14.3%，機(jī)械產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)13.9%。
彭澎說，成都這幾年充分抓住了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，吸引了大量的人才入駐，打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，在中西部城市中的表現(xiàn)十分突出。
廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長(zhǎng)發(fā)也對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，城市的產(chǎn)業(yè)變遷都是此消彼長(zhǎng)的，過去一些城市憑借傳統(tǒng)制造業(yè)表現(xiàn)比較亮眼，但如今傳統(tǒng)制造業(yè)面臨成本瓶頸以及市場(chǎng)飽和的約束。相比之下，高端制造業(yè)產(chǎn)品很多還要依賴進(jìn)口，市場(chǎng)還有很大的增長(zhǎng)空間。因此高端制造發(fā)展得好的城市，在當(dāng)前乃至未來的城市競(jìng)爭(zhēng)中也會(huì)更具有競(jìng)爭(zhēng)力。
值得注意的是，前十名的城市中，除了天津之外，其余九個(gè)城市全部位于南方地區(qū)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶更是占了7個(gè)之多，可見長(zhǎng)江流域也是我國(guó)目前工業(yè)制造業(yè)最為集中的區(qū)域。
從沿海與內(nèi)陸的分布來看，沿海地區(qū)有7個(gè)，其中長(zhǎng)三角有4個(gè)，分別是上海、蘇州、無錫、寧波；珠三角有兩個(gè)，分別是深圳和廣州；京津冀有天津1個(gè)；中西部地區(qū)有3個(gè)，分別是重慶、成都和武漢，這三個(gè)城市也都是我國(guó)重要的工業(yè)基地，是中西部的大區(qū)中心城市和高教大市。
東北沒有一個(gè)城市入圍前十。2018年，東北GDP總量最大的大連工業(yè)增加值為2633億元，沈陽和哈爾濱則都低于2000億元。
制造業(yè)沒有過時(shí)
盡管近年來服務(wù)業(yè)快速發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎，但對(duì)各大城市來說，工業(yè)制造業(yè)仍是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。制造業(yè)如何從傳統(tǒng)制造向智能制造、先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)變十分關(guān)鍵。當(dāng)前包括杭州、上海、南京等各大城市都在積極發(fā)力先進(jìn)制造業(yè)。
比如，杭州近日就召開了全面實(shí)施“新制造業(yè)計(jì)劃”動(dòng)員大會(huì)，發(fā)布《關(guān)于實(shí)施“新制造業(yè)計(jì)劃”推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見（征求意見稿）》（下稱《意見》）。《意見》提出，到2025年，杭州全市工業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到25000億元，規(guī)上工業(yè)增加值達(dá)到6800億元，年均增速10%；全市企業(yè)進(jìn)入中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)30家、中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)40家等。
“制造業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)的根基，是杭州確保繼續(xù)走在前列的底氣。制造業(yè)沒有過時(shí)，而且永遠(yuǎn)不會(huì)過時(shí)。”浙江省委常委、杭州市委書記周江勇在上述動(dòng)員大會(huì)上說。
浙江大學(xué)區(qū)域與城市發(fā)展研究中心執(zhí)行主任陳建軍教授對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者分析，杭州在數(shù)字服務(wù)業(yè)方面做得比較好，因此以數(shù)字服務(wù)業(yè)帶動(dòng)數(shù)字制造業(yè)發(fā)展是一個(gè)重要方向，要發(fā)揮數(shù)字服務(wù)業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)，也需要數(shù)字制造業(yè)來支撐。
此外，對(duì)佛山、泉州、無錫等依靠制造業(yè)立身的地級(jí)市來說，工業(yè)制造業(yè)的發(fā)展和升級(jí)就更為重要。
丁長(zhǎng)發(fā)說，這一類城市應(yīng)該立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展好相關(guān)產(chǎn)業(yè)，并通過與周邊的中心城市進(jìn)行分工合作，加快自身的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
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