從專利技術(shù)在驅(qū)動整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用來看，中國目前的這些有價(jià)專利依然顯得太過勢單力薄。
廣東省汕尾市第二人民醫(yī)院主任醫(yī)師、汕頭大學(xué)醫(yī)學(xué)院兼職教授 周健
在過去的20年里，隨著國家對科技教育事業(yè)的大量投入，中國科技教育事業(yè)得到了持續(xù)的高速發(fā)展。到目前為止，中國在SCI論文數(shù)量和專利數(shù)量上都直追美國。然而在專利方面，雖然中國有了龐大的專利數(shù)量，但是真正為人類創(chuàng)新知識、創(chuàng)新技術(shù)，為社會發(fā)展提供新動力和增進(jìn)人類生活福祉的發(fā)明并不多。
當(dāng)然，中國的極少數(shù)高科技公司手中握有一定數(shù)量的具有市場競爭力和價(jià)值的專利，這無論對公司的發(fā)展，還是中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)向好都是有益的。不過，從專利技術(shù)在驅(qū)動整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用來看，中國目前的這些有價(jià)專利依然顯得太過勢單力薄。因此，未來的中國需要更多優(yōu)秀的發(fā)明家，需要更多真正有價(jià)值的專利。
在本文中，筆者將結(jié)合美國研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)的一些經(jīng)驗(yàn)與做法，與大家共同探討美國大學(xué)在為發(fā)明家們做什么，又有哪些作法值得我國的高校思考和借鑒。
優(yōu)雅的生活與自由的工作
在世界和中國都在飛速發(fā)展的今天，要想讓中國實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國夢，無疑需要培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的發(fā)明家、更多真正的有價(jià)專利。
在這一方面，美國的霍華德·休斯醫(yī)學(xué)研究所（Howard Hughes Medical Institute，以下簡稱“HHMI”）就是一個(gè)成功的先例。HHMI是由美國商人霍華德·休斯于1953年在美國馬里蘭州的切維·切斯投資興建的一所非營利性醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)。截至2012年，HHMI已經(jīng)產(chǎn)生了158名美國科學(xué)院院士、12名拉斯克獎(jiǎng)獲得者；申報(bào)發(fā)明2477項(xiàng)，有效許可1270項(xiàng)，獲得專利1242項(xiàng)。
那么，究竟是什么使得HHMI取得如此令人矚目的成績呢？一句“我們重視的是人，而不是項(xiàng)目”，道出了其成功的秘訣。
充足而靈活的研究資金預(yù)算；不對研究員的研究室管理、人員配置、研究方向、研究課題、研究方法等作任何限制；不對研究人員發(fā)表論文數(shù)量進(jìn)行規(guī)定；鼓勵(lì)和支持研究員從事對生物醫(yī)學(xué)領(lǐng)域里處于學(xué)術(shù)前沿、有高風(fēng)險(xiǎn)、有高影響力、有原創(chuàng)性的重大問題進(jìn)行深入研究……讓HHMI成為了一個(gè)讓科學(xué)家“優(yōu)雅地生活”“自由地工作”的地方。時(shí)至今日，HHMI依然在不斷取得新的佳績。
所以，在筆者看來，要想培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的發(fā)明家、更多真正的有價(jià)專利，首先，國家應(yīng)該考慮制定相關(guān)大值政方針來徹底解放發(fā)明家，重點(diǎn)是保障具有科學(xué)技術(shù)研究和發(fā)明創(chuàng)新能力的人員體面生活的基本所需，讓他們自由、自主地做其感興趣的研究和發(fā)明。與此同時(shí)，國家還必須有相應(yīng)的政策，以支持和幫助發(fā)明家們成功實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)讓，持續(xù)推動中國經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。
對于后者，我們還是新手。而在美國，其大學(xué)早已設(shè)置機(jī)構(gòu)，承擔(dān)起了相應(yīng)的任務(wù)。我國近年來也有高校開始向美國大學(xué)學(xué)習(xí)，設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)讓辦公室。
技術(shù)轉(zhuǎn)讓辦公室的工作內(nèi)容是什么呢？美國大學(xué)的回答是：全方位為大學(xué)內(nèi)的發(fā)明家們服務(wù)。
大學(xué)里的技術(shù)轉(zhuǎn)讓辦公室
上文中筆者提到了美國大學(xué)內(nèi)會設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)讓辦公室。那么，什么是技術(shù)轉(zhuǎn)讓？
技術(shù)轉(zhuǎn)讓是指向公眾轉(zhuǎn)讓研究發(fā)現(xiàn)和知識。技術(shù)轉(zhuǎn)讓可以通過出版物、學(xué)生進(jìn)入勞動力市場、在會議上交流以及與產(chǎn)業(yè)界的合作等方式來進(jìn)行。但在本文中，技術(shù)轉(zhuǎn)讓主要是指在大學(xué)、研究基金會和企業(yè)雇用的專業(yè)人員的指導(dǎo)下，向第三方提供技術(shù)的正式許可。
很多研究者往往會因?yàn)閷ι鐣a(chǎn)生積極影響、獲得專業(yè)承認(rèn)、獲取額外的研究資金、吸引研究資助者、為學(xué)生創(chuàng)造教育機(jī)會等多種原因參與到技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中去。因此，大學(xué)就成為了為這些學(xué)者提供服務(wù)的最佳機(jī)構(gòu)。
普林斯頓大學(xué)是較早設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)讓相關(guān)辦公室的美國高校。在其設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)讓辦公室（Office of Technology Transfer ，以下簡稱“OTT”）前，就設(shè)立了技術(shù)許可辦公室（Office of Technology Licensing ，以下簡稱“OTL”）。該辦公室是一個(gè)由授權(quán)、業(yè)務(wù)發(fā)展和法律事務(wù)專家組成的大學(xué)服務(wù)單位，他們在廣泛的領(lǐng)域（包括物理科學(xué)、生命科學(xué)、工程、信息和計(jì)算機(jī)科學(xué)）內(nèi)有著豐富的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。
而普林斯頓大學(xué)設(shè)立該辦公室的目的是：將行業(yè)合作伙伴、投資者、企業(yè)家與大學(xué)的尖端技術(shù)和研究人員聯(lián)系起來，為現(xiàn)實(shí)世界中的問題帶來創(chuàng)新性的解決方案，從而造福社會。
此后，美國其他大學(xué)從中吸取經(jīng)驗(yàn)，也相繼設(shè)立OTT。其中，有的大學(xué)是將OTT設(shè)立在OTL之內(nèi)，有的則是單獨(dú)設(shè)立OTT。但無論各高校機(jī)構(gòu)設(shè)置如何，其服務(wù)宗旨都是相似的。
從普林斯頓大學(xué)技術(shù)許可辦公室的職責(zé)可以發(fā)現(xiàn)兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：其一是該辦公室將行業(yè)合作伙伴、投資人、研究人員與新發(fā)明以及尖端技術(shù)等關(guān)鍵要素聯(lián)系在一起；其二是促進(jìn)科技發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和服務(wù)以造福社會。美國大學(xué)在這方面上百年的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該值得我國大學(xué)管理制度制定者和大學(xué)管理者們分析與參考。
最具啟發(fā)性的法案
事實(shí)上，讓美國大學(xué)真正開始關(guān)注發(fā)明家、關(guān)注技術(shù)轉(zhuǎn)讓的契機(jī)是早在1980年一個(gè)法案的頒布。
該法案明確允許大學(xué)和其他非營利性機(jī)構(gòu)對聯(lián)邦資助的研究所產(chǎn)生的發(fā)現(xiàn)擁有所有權(quán)，前提是承擔(dān)一定的義務(wù)。這些義務(wù)包括努力保護(hù)（酌情）和將其商業(yè)化，向資助機(jī)構(gòu)提交進(jìn)度報(bào)告，優(yōu)先考慮表現(xiàn)出足夠能力的小企業(yè)，以及與發(fā)明者分享任何由此產(chǎn)生的收入。
這個(gè)法案就是貝伊—多爾法案（The Bayh-Dole Act）。
2002年《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》刊登的一篇文章就將貝伊—多爾法案描述為“可能是過去半個(gè)世紀(jì)以來在美國頒布的最具啟發(fā)性的法案”。人們認(rèn)為正是這一法案刺激了人們對技術(shù)轉(zhuǎn)讓活動的興趣，并在美國創(chuàng)造了更多的研究商業(yè)化、教育機(jī)會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
而這樣的說法和評價(jià)顯然是有其依據(jù)的。
美國大學(xué)技術(shù)經(jīng)理協(xié)會（AUTM）的一份資料顯示，在貝伊—多爾法案通過之前，美國有近30000項(xiàng)技術(shù)躺在政府的貨架上，沒有任何發(fā)展計(jì)劃，貝伊—多爾法案通過之后，直至2012年美國大學(xué)已經(jīng)剝離了4000多家公司。
顯然，貝伊—多爾法案有利于美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助美國保持其競爭優(yōu)勢，并刺激和創(chuàng)造了新的就業(yè)機(jī)會。根據(jù)AUTM最近的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，僅在2012財(cái)政年度，就產(chǎn)生了368億美元的凈產(chǎn)品銷售，70家學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)雇用了15741名全職員工，開辦了創(chuàng)業(yè)公司。
由于法案生效后，美國大學(xué)中進(jìn)行研究和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的熱情高漲。在過去30年中，通過在公共部門研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行的研究，發(fā)現(xiàn)了153種新的美國食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）批準(zhǔn)的疫苗、藥物和/或現(xiàn)有藥物的新適應(yīng)癥，其中包括93種小分子藥物、36種生物制劑、15種疫苗、8種體內(nèi)診斷藥物和1種非處方藥（OTC）藥物。如果沒有貝伊—多爾法案，這些成果是無法獲得的。
可見，大學(xué)內(nèi)進(jìn)行研究和技術(shù)轉(zhuǎn)讓對于一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)、社會等各方面的發(fā)展是具有巨大推動作用的。因此，我國也應(yīng)制定出具有啟發(fā)性的、能夠充分利用大學(xué)內(nèi)的研究資源和調(diào)動研究人員、發(fā)明家積極性的方針政策，從而造福社會，推動國家不斷發(fā)展強(qiáng)大。
良性互動與全方位服務(wù)
在大致了解了美國大學(xué)為發(fā)明家設(shè)置的OTL的目的和其背后的政策背景與成效后，我們再次將視角聚焦到大學(xué)內(nèi)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓辦公室上來。這個(gè)辦公室究竟能夠?yàn)榘l(fā)明家們做什么？發(fā)明家又是如何與其進(jìn)行互動的？
事實(shí)上，在美國大學(xué)內(nèi)，并不是任意一個(gè)人都可以成為OTL的員工。OTL內(nèi)的工作人員都必須接受相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)，以專業(yè)水準(zhǔn)協(xié)助發(fā)明家們解決與市場、資金來源、商業(yè)合作伙伴、專利和其他保護(hù)方法、新的創(chuàng)業(yè)考慮、大學(xué)政策和程序等有關(guān)的種種問題。
仍舊以普林斯頓大學(xué)為例，學(xué)校鼓勵(lì)校內(nèi)的研究者、發(fā)明家們在研究活動的早期就與OTL進(jìn)行聯(lián)系，以便于幫助發(fā)明家們了解哪些選項(xiàng)將最有效地幫助提高研究潛力。OTL團(tuán)隊(duì)會為發(fā)明家們指定專業(yè)的許可證助理，得到內(nèi)部和外部法律援助方面的支持。
普林斯頓大學(xué)內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的過程一般為：研究→預(yù)披露→發(fā)明披露→評估→保護(hù)→營銷→合作伙伴→許可→商業(yè)化→收益。幾乎所有階段都有OTL的專業(yè)人員參與服務(wù)。
比如預(yù)披露階段，發(fā)明家與OTL人員進(jìn)行早期接觸，討論相關(guān)發(fā)明，并就以下所述的披露、評估和保護(hù)過程提供技術(shù)指導(dǎo)；評估階段時(shí)，發(fā)明家需要和來自O(shè)TL的許可證助理合作審查發(fā)明公開、進(jìn)行專利搜索（如果適用）、分析市場和競爭技術(shù)，以確定該發(fā)明的商業(yè)化潛力；在商業(yè)化階段，是否選擇建立一家新的公司來實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的商業(yè)化也是由OTL和發(fā)明家共同決定的。如果選擇一家新的創(chuàng)業(yè)公司作為首選的商業(yè)化途徑，OTL將協(xié)助發(fā)明家規(guī)劃和執(zhí)行這一過程。OTL的工作人員會充當(dāng)業(yè)務(wù)形成顧問，提供援助和獲得大學(xué)以及外部資源的機(jī)會，等等。
普林斯頓大學(xué)的上述政策，從側(cè)面反映出了一些具有啟發(fā)性的觀念。首先，對于那些非新知識發(fā)現(xiàn)的發(fā)明家們來說，也許在構(gòu)思研究主題的時(shí)候就有必要與OTL的專家合作，傾聽他們關(guān)于市場需求、相關(guān)現(xiàn)有技術(shù)狀況、預(yù)期結(jié)果有無商業(yè)化的潛力，以及為了實(shí)現(xiàn)未來的新技術(shù)商業(yè)化，需要在研究過程中注意的問題等方面的意見，為提高自己的發(fā)明在未來成功商業(yè)化的幾率奠定基礎(chǔ)。
其次，普林斯頓OTL在處理相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中非常強(qiáng)調(diào)發(fā)明家與OTL工作人員的互動。在OTL提供全方位服務(wù)的同時(shí)，發(fā)明家必須積極參與到整個(gè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中來，并積極主動地配合、協(xié)助和支持OTL專家的工作。
無論是美國具有啟發(fā)性的政策和在大學(xué)內(nèi)設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)讓辦公室，還是OTL專家們?yōu)榘l(fā)明家們提供全方位細(xì)致服務(wù)，這些都是值得我國高校思考、借鑒之處。作為存在大量潛在和已有發(fā)明匯聚之地的中國大學(xué)，是時(shí)候去思考大學(xué)能為發(fā)明家們做什么，并采取行動了。
摘自《中國科學(xué)報(bào)》
