在國務院新聞辦近日舉行的新聞發布會上，科技部部長萬鋼表示，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把科技創新擺到了黨和國家發展全局的核心位置，形成了從思想到戰略到行動的系列部署，大力實施創新驅動發展戰略，開啟建設世界科技強國的新征程。
“砥礪奮進的五年，科技創新實現了歷史性、整體性、格局性的重大變化，創新型國家建設成果豐碩，我國已成為具有全球影響力的科技創新大國。”萬鋼說。
科技創新水平加速邁向國際第一方陣，進入了“三跑并存”，領跑并跑日益增多的歷史性新階段。如以蛟龍、天眼、悟空、墨子、慧眼等為代表的一些重大創新成果相繼問世，基礎研究的國際影響力大幅度提升。在若干領域開始成為全球的創新引領者。２０１７年，全社會研發經費支出（Ｒ＆Ｄ）預計達１．７６萬億元，比２０１２年增長７０．９％。其中，企業投入比例多年來一直超過７５％。國際科技論文被引量居世界第二位，發明專利申請量、授權量都居世界前列。研發人員全時當量達３８７．８萬人年，居世界第一位。科技進步貢獻率從２０１２年的５２．２％升至５７．５％。國家創新能力排名從２０１２年的世界第２０位升至第１７位。
科技創新有力支撐供給側結構性改革和民生改善，實現了全面融入、主動引領經濟社會發展的歷史性跨越。重大專項，比如移動通信、集成電路、數控機床、大飛機、核電等重點領域率先實現跨越，復興號成功商業化運行，全國高速鐵路里程已經占全球總里程６０％以上。可再生能源的裝機量、發電量居世界第一，電動汽車、新能源汽車的產銷量和保有量均占全世界５０％以上。人工智能、大數據、云計算等引領數字經濟、平臺經濟、共享經濟快速發展，有力地帶動了經濟轉型升級和新動能成長。１９家國家自主創新示范區和１５６家國家高新區成為區域創新發展的核心載體和重要引擎。科技創新在打贏藍天保衛戰、脫貧攻堅戰中發揮了重要作用，科技興林、科技治沙成效顯著，在全球率先實現“沙退人進”。１３０多萬臺創新醫療器械產品在基層醫療機構示范應用，服務人群達到４．５億。建立了應對突發性傳染病的防控技術體系，成功研制了埃博拉疫苗等，在國際傳染病防控中彰顯了中國力量。
科技體制改革向系統縱深推進，科技管理格局實現了從研發管理向創新服務的歷史性轉變。企業創新主體地位進一步增強，在全社會研發投入、研究人員、發明專利占比均超過７０％。國家科技計劃和資金管理改革取得歷史性突破，院士制度、科技獎勵、科技軍民融合等改革也正在深入推進過程之中。黨中央、國務院出臺了以增加知識價值為導向的分配政策、研發費用加計扣除等支持創新的普惠性政策，國家重大科技決策咨詢制度、科技報告制度、創新調查制度、資源開放共享等基礎性制度都在加快建立，科技人員獲得感大大增強。
科技創新力量由科研人員為主向全社會拓展，開創了大眾創業萬眾創新的歷史性新局面。比較突出的是科技成果轉化，通過修訂《促進科技成果轉化法》，發布《實施＜促進科技成果轉化法＞若干規定》和《國家技術轉移體系建設方案》，實施促進科技成果轉移轉化行動，形成了系統推進成果轉化的“三部曲”。一些科技人員關心的問題得到了初步解決，科技成果轉化量質齊升，各類技術交易市場超過１０００家，全國技術交易合同在２０１６年１．１萬億元的基礎上提升到１．３萬億元。４２９８家眾創空間、３２５５家科技企業孵化器和４００多家企業加速器，以及１９家國家自創區和１５６家國家高新區形成了一個日趨完善的創業孵化生態鏈條。科技與金融結合深入推進，國家科技成果轉化引導基金，引導地方政府、金融機構、民間資本投資規模大幅度增長。
科技外交成為國家總體外交戰略的重要組成，創新開放合作邁出主動布局的歷史性步伐。“一帶一路”國際合作高峰論壇、Ｇ２０峰會、金磚國家廈門峰會都留下了鮮明的科技創新合作印記，習近平總書記在“一帶一路”高峰論壇上所提的“一帶一路”科技創新行動計劃正在扎實推進。目前，與我國建立科技合作關系的國家已經達到１５８個。同時，我國參加國際組織和多邊機制超過２００個，參與了多個國際大科學計劃和大科學工程，中國已經成為全球多元化創新版圖中日益重要的一極。內地和港澳科技創新合作也取得了新進展，完成首批跨境科研經費撥付試點。
“新時代要有新氣象，更需要有新作為。”萬鋼表示，今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放４０周年，也是決勝全面建成小康社會的關鍵一年，科技部將按照黨中央部署要求，主動擔當，改革進取，深入實施創新驅動發展戰略，加快建設創新型國家，為奪取新時代中國特色社會主義的偉大勝利，順利實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。
摘自《中國高新技術產業導報》
