近年來，蘭州高新區審時度勢，敏銳反應，充分認識國家軍民融合發展戰略的重大意義，從理念創新、運營模式、發展路徑等方面大膽探索，率先推進，切實做大做實軍民融合深度發展這篇大文章，全力打造軍民融合龍頭工程、精品工程、創新工程，趟出了軍民融合發展新路子，取得了階段性發展成果，呈現出加快發展、協調推進、整體聯動的良好態勢。
一是高點站位抓機遇，切實打牢思想基礎。蘭州高新區積極搶抓國家戰略機遇，大力度推進軍民融合發展。全面學習領會黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出“著眼于貫徹軍民融合發展戰略，推進跨軍地重大改革任務，推動經濟建設和國防建設融合發展”重大部署，充分借助蘭州地處全國戰略要地、軍隊資源豐富的有利條件，大膽實踐探索，多方銜接溝通，反復論證研究，決定把軍民融合發展作為當前和今后一個時期重大任務，擺在創新推動發展的關鍵位置，聚全力推進落實。
二是貫徹政策明方向，科學確立發展思路。嚴格執行黨中央、國務院、中央軍委《關于經濟建設和國防建設融合發展的意見》《甘肅省“十三五”軍民融合發展規劃》，在深入研究政策文件指導思想、總體要求、重點任務、落實措施的基礎上，結合園區發展實際，草擬了《蘭州高新區推進軍民融合產業發展實施方案》，初步確立了“十三五”時期將“打造一個專業園區、壯大四大軍民兩用優勢產業、實現２００億元目標”的發展思路。即：打造專業軍民融合產業園，壯大航空航天、新型材料、地理信息、智能制造四大軍民兩用優勢產業，實現軍民融合產業工業總產值２００億元以上，通過３－５年發展，催生和發展一批擁有自主知識產權、掌握核心技術的高新技術企業，實現從業人員達到３萬人。大力實施軍民融合協同創新，積極鼓勵和支持軍民融合企業加大科技研發，完善融合產業鏈條，為園區發展提供強大科技支撐，實現軍民融合產業由初步融合向深度融合過渡、進而實現跨越發展。
三是軍地合作建陣地，積極搭建創新平臺。依托西安交通大學快速制造國家工程研究中心、西部戰區陸軍信息工程科技創新工作站，于２０１５年在榆中園區創新工場建成快速制造國家工程研究中心蘭州創新示范中心，目前正在積極建設西部陸軍蘭州軍民融合創新示范基地，在甘肅省率先成功推動軍民融合深度發展戰略向更高層次邁進。建立軍民融合產業發展協調機制，成立蘭州高新區軍民融合產業發展辦公室，全力做好軍民融合發展綜合協調、產業促進落實、政策法規宣傳等工作。建立由蘭州高新區引導，相關骨干企業、科研院所，以及高校參與的軍民融合產業聯盟，推動“政產學研用”協同發展，鼓勵產業聯盟內民營企業利用軍工技術促進產業升級，更多參與軍地項目建設。在蘭州高新區科技孵化大廈設立了西部戰區陸軍科技創新工作站軍民融合辦公室，全軍科技領軍人才、西部戰區陸軍信息工程科技創新工作站管理委員會執行主任王明孝帶領５名博士駐點開展科研活動。
四是企業運作促融合，不斷拓展合作空間。把軍工突圍、民企進軍、向市場要出路作為戰略選擇，在多方努力下，于２０１５年引進成立甘肅伯驪江３Ｄ打印科技有限公司，以“智能制造、軍民共建、協同創新、共贏發展”的理念，以西安交通大學快速制造國家工程研究中心主任、中國工程院院士盧秉恒團隊，西部戰區陸軍信息工程科技創新工作站、西部戰區陸軍某博士后科研工作站中國工程院院士王家耀，以及王明孝帶領的高端技術團隊為支撐，以世界領先的地理信息技術與先進的智能制造技術的無縫對接和深度融合為核心，以金屬打印、地理沙盤打印、醫療產品打印、武器裝備打印和模具制造為五大主攻方向，建成西北地區規模最大、技術水平最高、設備最為齊全的綜合型３Ｄ打印技術服務平臺，并重點建設創新創意設計與展示中心、三維檢測與逆向設計中心、三維打印與數據處理中心、３Ｄ打印材料研發中心、快速模具中心、地理信息技術及產品制造中心、武器裝備配件研發中心和３Ｄ打印培訓與成果轉化中心。該企業通過快速制造、快速成形、快速模具等核心技術，較好滿足軍地對３Ｄ打印技術及產品的需求，搭建蘭州智能制造技術公共服務平臺，推廣先進制造技術，推進地區產業轉型升級，實現軍民融合協同發展，成為服務國民經濟建設和國防建設的新型科技創新公司，去年營業總收入達到１０００多萬元。
五是園區引導興產業，有效延伸產業鏈條。以榆中園區軍民融合產業園為載體，以現有企業為重點，加快發展軍民融合產業。依托蘭州空間技術物理研究所、蘭州華宇航天技術應用有限責任公司、蘭州真空設備有限責任公司，重點發展航空、航天設備、航天真空設備等產業領域，支持企業發展民用領域相關設備研發制造，著力打造特色現代裝備制造產業鏈。依托西部戰區地理信息工程科技創新工作站、快速制造國家工程研究中心蘭州創新示范中心等企業，重點地理信息采集、測繪、建模及３Ｄ打印等產業領域，支持企業發展民用領域測繪、電子信息技術、新材料研發制造，著力打造３Ｄ打印測繪、裝備修復和材料研發產業鏈。依托蘭州大學、中科院蘭州分院等，重點發展鎳鈷金屬、電池材料、磁性材料生產銷售及技術服務等產業領域，支持企業發展金屬材料、電池材料、磁性材料研發制造，著力打造３Ｄ打印測繪和材料研發產業鏈。依托蘭州理工大學等院所，重點發展工業自動控制系統、工業探傷、智能制造、通信系統設備制造等產業領域，著力打造特色現代裝備制造產業鏈。
六是健全體系聚要素，有力提供技術支撐。在開展軍民技術融合研究等方面堅持高標準、創造高質量、樹立高標桿，為甘肅伯驪江３Ｄ打印科技有限公司提供免費孵化場所，促進其科技成果轉化步伐，助推其在第四屆中國軍民兩用技術應用推進大會上榮獲２０１７年軍民兩用技術“十大創新企業”稱號。以獲批國家科技服務業區域試點為契機，注重發揮區內高校、科研院所和骨干企業的引領作用，進一步拓展高層次科技創新平臺。目前，蘭州高新區擁有國家實驗室１個、國家重點實驗室１１個、省部級重點實驗室３７個；國家級工程研究中心４個、省級工程研究中心２８個；國家級企業技術中心５個、省級企業技術中心２０個；國家及省級創新創業平臺達到３２個。截至目前，已累計承擔國家科技攻關和產業化項目３９５項、國家火炬計劃項目１３４項，國家建設基金項目１９項，甘肅省科技計劃項目１１２項，爭取資金扶持２７．９８億元。成立了蘭州高新區院士專家服務中心和蘭州高新區科學技術協會，為高層次人才創業發展、施展才干提供了更大的載體，為軍民融合發展提供了技術支撐。
七是政策鋪路強保障，全力保證工作開展。健全軍工技術成果轉化和產業化激勵機制，設立蘭州高新區政府投資引導基金，包括孵化器發展專項基金、產業培育發展基金和人才專項基金等３個子基金，以“撥改投”的方式對孵化器建設、創新創業等方面予以扶持。在全面執行好中央、省市人才政策的同時，出臺了蘭州高新區“１＋３＋３”支持創新創業、產業發展、科技金融和人才戰略政策體系，即：《蘭州高新區實施創新驅動戰略加快跨域式發展的若干意見》、《蘭州高新區扶持產業發展政策》、《蘭州高新區引進急需緊缺高層次人才的若干政策規定》和《蘭州高新區促進科技企業孵化器及眾創空間發展的政策》及３個認定辦法，為各類人才創新創業提供了政策保障。每年投入人才專項資金２０００萬元，對符合優惠政策的高層次人才進行兌現獎勵。為蘭州高新區（含一區五園）內企事業單位引進且簽訂３年以上勞動合同的科技領軍人才、專業技術人才、經營管理人才等高層次人才，提供專家公寓。與上海張江國家自主創新示范區、軍地院校、科研機構實施開放協同創新以來，柔性引進２０多位院士、１００多名博士協同創新，人才特區的“磁石效應”不斷增強。并進一步加強擁軍優屬工作，妥善解決現役軍人家屬就業安置問題，解除現役軍人的后顧之憂，使其安心投身軍民融合發展之中。
建設人才特區，打造人才高地。通過建立激勵機制，讓各類人才競相迸發，讓各類創新要素充分涌現，使軍民融合深度發展戰略的偉大實踐在蘭州高新區風生水起。
摘自《中國高新技術產業導報》
