3月11日，十二屆全國人大五次會議舉行記者會，工業(yè)和信息化部部長苗圩、副部長辛國斌和總工程師、新聞發(fā)言人張峰等就“中國制造2025”相關(guān)問題回答了中外記者的提問。
需求導(dǎo)向，解決新材料“不好用”等難題
今年的政府工作報告明確提出，要加快發(fā)展新材料，全面實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。春節(jié)前，工信部等四部委聯(lián)合發(fā)布了《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》，對先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、前沿新材料均提出了具體的發(fā)展目標(biāo)。那么，工信部將采取哪些措施確保新材料技術(shù)取得突破？
在回答經(jīng)濟日報?中國經(jīng)濟網(wǎng)記者提出的上述問題時，苗圩表示，黨中央、國務(wù)院高度重視新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2016年12月23日，國務(wù)院批準(zhǔn)成立了國家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。工信部將按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》的具體要求，推動落實3方面工作。“第一，形成發(fā)展合力。加強部門之間的分工協(xié)作，發(fā)揮好專家委員會、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等各方面的作用，聚焦重點領(lǐng)域，力爭合力在這些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。第二，注意分類施策。從先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略性材料和前沿新材料3方面入手，解決共性的技術(shù)問題，提高政策精準(zhǔn)性和有效性。第三，堅持需求導(dǎo)向。以解決應(yīng)用需求為目標(biāo)，推進(jìn)新材料相關(guān)政策的落實。比如，搭建實驗檢測平臺和生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺，研究把首批次新材料納入保險補償范疇，解決新材料剛投放市場時下游用戶‘不敢用、不好用’等難題。”
市場主導(dǎo)，對內(nèi)資外資企業(yè)一視同仁
近日，中國歐盟商會發(fā)布的《中國制造2025：產(chǎn)業(yè)政策對弈市場力量》報告認(rèn)為，我國提出的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策與市場化改革背道而馳。這一觀點引發(fā)了廣泛關(guān)注。
對此，苗圩表示，“中國制造2025”自發(fā)布實施以來，我國始終堅持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的原則。“促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，要發(fā)揮好市場的決定性作用，更要發(fā)揮好政府的引導(dǎo)作用。這是國際上的通行做法，為了發(fā)展本國制造業(yè)，一些國家和地區(qū)在不同時期都出臺過類似‘中國制造2025’之類的文件。”
苗圩表示，中國是一個發(fā)展中國家，對先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品需求巨大，制定實施“中國制造2025”的根本目的就是加快推進(jìn)中國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，滿足國內(nèi)市場需求。“有些設(shè)備和產(chǎn)品，西方國家對我國禁運、我國市場又急需，如果我們自己不做，何談促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、何談滿足人民群眾的需求、何談保護我國國防安全？”
同時，苗圩指出，“中國制造2025”及相關(guān)政策適用于所有中國境內(nèi)企業(yè)，也就是說，中國對內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)是一視同仁的。“以新能源汽車為例，我們的準(zhǔn)入條件是企業(yè)必須掌握全套開發(fā)技術(shù)和制造技術(shù)。這個要求不只針對外資企業(yè)，更不是強制要求外資企業(yè)把技術(shù)轉(zhuǎn)讓到中國來。政策的初衷是防止有些企業(yè)鉆補貼政策的空子，防止某些企業(yè)賺一把錢就走人。”
打造更多享譽世界的“中國品牌”
今年的政府工作報告提出，要打造更多享譽世界的“中國品牌”，推動中國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時代。在這方面，工信部有很多工作要抓緊落實。
“針對不斷變化的消費需求，國貨當(dāng)自強是不變的要求。”苗圩說，我國制造業(yè)供給端仍然存在一些問題，導(dǎo)致無法滿足中高端的需求。為此，工信部將著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增加中高端消費品供給。“我們今年將組織行業(yè)協(xié)會發(fā)布升級和創(chuàng)新消費品指南，推出一批個性、綠色、時尚精品；加快國際標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)化，全面提高奶粉、藥品、馬桶蓋、電飯煲等產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。”
此外，工信部還將進(jìn)一步深入實施消費品工業(yè)“三品”專項行動，進(jìn)一步提升供給能力。苗圩說：“在‘增品種’方面，進(jìn)一步加強輕紡產(chǎn)品工業(yè)設(shè)計和紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計；發(fā)展智能消費品和營養(yǎng)與健康消費品。在‘提品質(zhì)’方面，組織一些產(chǎn)品開展國際對標(biāo)和品質(zhì)對比活動，新增一批制劑和原料藥企通過GMP認(rèn)證。在‘創(chuàng)品牌’方面，支持一些行業(yè)協(xié)會開展自主品牌建設(shè)，培育一批輕紡品知名品牌。”
苗圩表示，下一步將努力營造良好的市場環(huán)境；大力弘揚工匠精神，厚植工匠文化，培育出更多能工巧匠，支持消費品走向市場、走向國際。
摘自 中國經(jīng)濟網(wǎng)
