為貫徹落實《國務院關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》，進一步深化城市知識產權試點示范工作，建設國內一流、國際有影響力的知識產權強市，１１月１１日，國家知識產權局發布《關于加快建設知識產權強市的指導意見》，提出到２０２０年，在長三角、珠三角、環渤海及其他國家重點發展區域建成２０個左右知識產權強市；到２０３０年，在國家主要城市群中全面形成特色鮮明、體制順暢、集聚融合、充滿活力、更加開放的知識產權強市建設發展格局。
《指導意見》指出，要深入實施創新驅動發展戰略和國家知識產權戰略，以知識產權與城市創新發展深度融合為主線，以加強知識產權保護和運用為主題，以改革和創新為動力，以知識產權強縣（區）、強局、強企建設為抓手，凝聚改革動力、深化創新引領、聚合發展優勢、堅持統籌布局，大力開展實施知識產權五大工程。
一是實施知識產權管理能力提升工程，適應創新需求。推進知識產權管理體制機制改革，建立集中高效的城市知識產權綜合管理體系；開展專利導航城市創新發展質量評價工作，提升區域創新發展層次；建立知識產權促進創新創業服務機制，打造知識產權特色小鎮及專利創業孵化鏈；建立完善激勵創造、促進運用、嚴格保護、規范服務等方面的知識產權政策，推動知識產權政策與產業、經濟、科技、貿易、金融、財稅等政策融合支撐。
二是實施知識產權大保護工程，營造創新創業環境。建立統一、高效的市、縣（區）知識產權行政執法體系，開展知識產權綜合行政執法；充分發揮產業知識產權聯盟、行業協會等社會組織作用，針對不同類型知識產權糾紛的特點，鼓勵引導創新主體通過調解、仲裁等渠道，低成本解決知識產權糾紛；積極開展知識產權系統社會信用體系建設，依法將行政處罰案件相關信息以及不配合調查取證行為、不執行行政決定行為等納入誠信體系。
三是實施知識產權運用促進工程，推進產業轉型升級。發揮金融與財政的聯動效應，引導金融機構發揮專業優勢和渠道優勢，建立系統化、流程化、專業化的知識產權金融服務機制；圍繞城市主導產業和特色產業，在各類產業園區推廣建立專利導航產業發展工作機制，開展國家專利導航產業發展實驗區建設；建設城市知識產權運營交易中心，全面對接全國知識產權運營服務體系，鏈接國際一流知識產權創新主體、服務機構和產業資本。
四是實施知識產權質量提升工程，增強發展后勁。建立城市知識產權創造質量提升體系，強化城市發明、實用新型、外觀設計專利的評價、資助和獎勵的質量導向，提高優質知識產權擁有量；推行知識產權管理規范國家標準，指導企業建立標準化知識產權管理體系，推廣第三方審核認證遵循區域城市間產業鏈布局和創新資源配置規律，加快建設知識產權服務業集聚區。
五是實施知識產權發展環境建設工程，擴大開放合作。以促進知識產權服務業“智力集聚”為重點，加快構建以高層次知識產權人才、高水平管理人才和高素質實務人才為主體的知識產權人才隊伍；加強與國外有關城市和機構合作交流，建立穩定友好、對等互利的合作關系，營造國際一流的招商引資、對外貿易和開放創新環境。
摘自《中國高新技術產業導報》
