規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.8%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)增速分別達到10%、9.2%，鋼鐵和煤炭兩個化解產(chǎn)能過剩重點行業(yè)產(chǎn)量分別下降3.2%和5.3%，這是一季度工業(yè)運行交出的答卷。透過這些數(shù)據(jù)可以看到，在新舊動力轉換期，盡管整體增速放緩，但隨著化解過剩產(chǎn)能穩(wěn)步推進，新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品保持較快增長，工業(yè)運行新的發(fā)展動力正加快積聚，邁向中高端的路徑逐步清晰起來。
“十三五”規(guī)劃綱要明確指出，實施制造強國戰(zhàn)略，推進信息技術與制造技術深度融合，促進制造業(yè)朝高端、智能、綠色、服務方向發(fā)展，培育制造業(yè)競爭新優(yōu)勢。通過發(fā)展新技術、新業(yè)態(tài)培育壯大新動能，以智能制造為抓手推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，是我國加快發(fā)展新經(jīng)濟的題中之義，也為工業(yè)運行指明了發(fā)展方向。
經(jīng)過30多年的持續(xù)高速發(fā)展，我國工業(yè)原來的粗放發(fā)展模式已遇到了“天花板”，現(xiàn)在到了打造新的發(fā)展模式、尋找新的經(jīng)濟增長點的時候。我國有兩百多種工業(yè)品產(chǎn)量位居世界第一，傳統(tǒng)工業(yè)規(guī)模相當大，在產(chǎn)業(yè)結構調整初期，傳統(tǒng)模式受到?jīng)_擊，動力轉換尚未完成，短期工業(yè)增速會出現(xiàn)下降，世界其他經(jīng)濟體基本上也經(jīng)歷了這一過程。在這一背景下，我國工業(yè)增速的回落是可以接受的，是工業(yè)發(fā)展邁向中高端的必經(jīng)階段。當前我國制造業(yè)發(fā)展已經(jīng)步入爬坡過坎、由大變強的重要關口，跨過這個關口，關鍵在于結構調整的進度和成效，在于實現(xiàn)新舊動力的順利轉換，提高有效供給，增強經(jīng)濟內(nèi)生動力。
根據(jù)“十三五”規(guī)劃綱要，培育制造業(yè)競爭新優(yōu)勢，要加快發(fā)展新型制造業(yè)，實施智能制造工程，加快發(fā)展智能制造關鍵技術裝備，培育推廣新型智能制造模式；要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，實施制造業(yè)重大技術改造升級工程，實現(xiàn)重點領域向中高端的群體性突破。智能制造和新興產(chǎn)業(yè)成為制造業(yè)實現(xiàn)轉型升級的抓手和突破口。其實，這一發(fā)展路徑正成為各地發(fā)展工業(yè)的自覺選擇。自去年5月國務院發(fā)布《中國制造2025》以來，已有20多個省份出臺了對接政策和規(guī)劃，其中發(fā)展新一代信息技術與裝備、高檔數(shù)控機床和機器人等新興產(chǎn)業(yè)，以推進智能制造為主攻方向加快制造業(yè)發(fā)展升級等表述多次出現(xiàn)。
不僅是各地著力推進，在全國層面的規(guī)劃和支持政策中，推進技術創(chuàng)新、智能制造的多個專項行動正從紙面走向行動。《智能制造試點示范2016專項行動實施方案》已經(jīng)印發(fā)，將聚焦制造關鍵環(huán)節(jié)，在有條件、有基礎的重點地區(qū)、行業(yè)，選擇試點示范項目；《工業(yè)強基2016專項行動實施方案》指出，引導各類要素向工業(yè)基礎領域集聚，重點突破40種左右標志性核心基礎零部件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝；機器人是實現(xiàn)智能制造的重要支撐和依托，日前印發(fā)的《機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》明確了大力發(fā)展機器人關鍵零部件、強化產(chǎn)業(yè)基礎能力等主要任務。
從中央到地方，推動工業(yè)運行新舊動能轉換的政策體系已布局開來，為工業(yè)企業(yè)轉型升級創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。縱覽出臺的支持政策，發(fā)展關鍵核心技術是繞不開的關鍵詞，也是我國推動智能制造、打造發(fā)展新動能的關鍵一環(huán)，要順利跨過這一階段，創(chuàng)新是根本的解決之道。智能制造是一個復雜的巨系統(tǒng)，是物聯(lián)網(wǎng)對工業(yè)的顛覆和再造，對技術創(chuàng)新提出了更高的要求。工業(yè)企業(yè)只有加大技術創(chuàng)新投入，率先在智能制造領域取得技術優(yōu)勢，才能在這一輪技術變革中占得先機，助推中國經(jīng)濟實現(xiàn)“彎道超車”。
當今世界各國制造業(yè)的競爭，實質上是標準和質量的競爭。標準化是創(chuàng)新的驅動力，通過行業(yè)標準引領產(chǎn)業(yè)方向，通過標準競爭增強我國制造業(yè)在國際上的話語權，是我國制造業(yè)由大變強的關鍵一環(huán)。中國是制造業(yè)大國但并不是制造業(yè)強國的一個重要原因在于，我國制造業(yè)的標準仍比較落后，很多產(chǎn)品的質量仍然處在中低端。建設制造強國必須有先進的標準作為支撐，要完善制造業(yè)標準體系，堅決淘汰不達標產(chǎn)品，提高產(chǎn)品供給體系質量和效益，支撐制造業(yè)提質增效、提升國際競爭力。
摘自《光明日報》
